Recykling druków: ROP dla papieru i oznaczenia dotyczące segregacji

Opracowanie przepisów, zaktualizowane 2 listopada 2026. Informacja ogólna, a nie porada prawna: przepisy się zmieniają, sprawdzaj je w źródle.

W skrócie

• Druki papierowe są objęte systemem rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP, fr. REP): podmiot wprowadzający je na rynek finansuje ich zbiórkę i recykling za pośrednictwem organizacji odzysku (éco-organisme).
• W przypadku druków „producentem” jest co do zasady zleceniodawca (przedsiębiorstwo lub organizacja, w imieniu której druk jest wydawany), a nie drukarnia (Code de l'environnement – francuski kodeks ochrony środowiska, art. R. 543-207).
• Od 1 stycznia 2024 r. system ten jest połączony z systemem opakowań gospodarstw domowych (REP „EMPG”); upoważnione są w nim trzy organizacje odzysku, do 31 grudnia 2029 r.: Citeo, Adelphe i Léko.
• Książki są wyłączone z systemu (Code de l'environnement, art. L. 541-10-1, pkt 1).
• Druki przeznaczone dla gospodarstw domowych muszą zawierać symbol Triman wraz z Info-tri (art. L. 541-9-3), od 2022 r., z ostatecznym terminem 9 marca 2023 r. według Citeo.
• Oleje mineralne są zakazane w farbach do niektórych druków (art. D. 543-213).

1. Kto płaci opłatę ekologiczną?

Code de l'environnement, art. R. 543-207 (wersja obowiązująca od 1 stycznia 2021 r.) definiuje producenta jako:

• a) zleceniodawcę, który wydaje lub zleca wydanie druków papierowych, także nieodpłatnie, przeznaczonych dla użytkowników końcowych we Francji; zleceniodawcą jest osoba, od której pochodzi polityka promocyjna, ogłoszeniowa, informacyjna lub handlowa albo w imieniu której jest ona prowadzona;
• b) podmiot wprowadzający na rynek krajowy papiery do celów graficznych przeznaczone do zadrukowania (papier do kopiowania, koperty, koperty pocztowe…).

„Druki papierowe” obejmują każdy zadrukowany nośnik papierowy, z wyjątkiem papierów higienicznych i opakowań.

Deklaracja: każdy zleceniodawca co roku deklaruje swojej organizacji odzysku tonaż druków wydanych w poprzednim roku, z wyłączeniem wysyłek za granicę i druków niegenerujących odpadów komunalnych i podobnych (art. R. 543-208). Podmioty wprowadzające na rynek papiery do celów graficznych składają analogiczną deklarację (art. R. 543-208-1).

Obliczenie: wkład finansowy proporcjonalny do masy (art. R. 543-211, obowiązujący od 1 stycznia 2023 r.).

Źródło: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/

Konsekwencja dla drukarni: drukarnia, która drukuje dla klienta, nie jest co do zasady producentem tych druków; deklarację składa klient. Drukarnia może natomiast być objęta obowiązkiem w odniesieniu do własnych druków (katalog, reklama) lub jeśli odsprzedaje papier pod swoją marką (art. R. 543-208-1: odsprzedawca pod wyłącznie własną marką jest uznawany za podmiot wprowadzający na rynek).

Podstawa ustawowa: Code de l'environnement, art. L. 541-10-1, pkt 1 (wersja obowiązująca od 24 kwietnia 2024 r., loi n° 2024-364 du 22 avril 2024), który w jednym punkcie 1 obejmuje ROP opakowania gospodarstw domowych, „druki papierowe, z wyjątkiem książek, wydawane, także nieodpłatnie, przez zleceniodawców lub na ich rzecz” oraz papiery do celów graficznych, przeznaczone dla użytkowników końcowych wytwarzających odpady komunalne i podobne. Źródło: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324

• Książki: wyłączone z systemu (ten sam artykuł, pkt 1).
• Próg 5 ton: specyfikacja połączonego systemu (arrêté du 7 décembre 2023, pkt 5.2.3) wymienia wśród zwolnionych podmiotów zobowiązanych „wydawców poniżej 5 ton” (a także papiery o gramaturze powyżej 224 g/m²). Próg ten nie jest określony w art. R. 543-207–R. 543-213-1, które nie przewidują żadnego minimalnego tonażu. Źródło: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633

2. Organizacje odzysku

• Od 1 stycznia 2024 r. systemy ROP dla opakowań gospodarstw domowych i papierów graficznych są połączone (REP „EMPG”), ze wspólną specyfikacją (arrêté du 7 décembre 2023). Źródło: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
• Upoważnione organizacje odzysku: Adelphe, Citeo i Léko, upoważnione do 31 grudnia 2029 r. zarządzeniami z 23 grudnia 2024 r. (arrêtés du 23 décembre 2024); OCAPEM jest organizacją koordynującą. Zarządzenie upoważniające Adelphe wyraźnie obejmuje druki papierowe i papiery do celów graficznych. Zleceniodawca przystępuje do jednej z nich. Źródła: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques oraz https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000050853345
• Stawki i deklaracja: każda organizacja odzysku publikuje swoje roczne stawki (dla Citeo: https://www.citeo.com/en/citeo-rates-for-household-packaging-and-paper/).

3. Oznakowanie dotyczące segregacji: Triman i Info-tri

Code de l'environnement, art. L. 541-9-3 (wprowadzony przez loi AGEC n° 2020-105 du 10 février 2020, obowiązujący od 1 stycznia 2022 r.): każdy produkt wprowadzany na rynek dla gospodarstw domowych i objęty ROP, z wyłączeniem szklanych opakowań po napojach, zawiera oznakowanie informujące, że produkt podlega zasadom segregacji, wraz z informacją określającą sposób segregacji lub oddania. Źródło: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010

• Logo (Triman) jest określone w załączniku do art. R. 541-12-17.
• Nośnik (art. R. 541-12-21): na produkcie, z możliwością przeniesienia do formy elektronicznej w przypadku bardzo małych formatów (największa powierzchnia poniżej 10 cm²: logo i informacja; od 10 do 20 cm²: tylko informacja; progi podwyższone do 20 i 40 cm² dla produktów cylindrycznych lub kulistych, wersja obowiązująca od 4 lipca 2022 r.).
• Terminy: stosowanie najpóźniej 12 miesięcy po upoważnieniu organizacji odzysku (art. R. 541-12-18). Citeo wskazuje dla papierów graficznych obowiązek od 1 stycznia 2022 r. i najpóźniej od 9 marca 2023 r. Źródła: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/ oraz https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
• Zestaw graficzny: Citeo udostępnia zestaw Info-tri dla papierów (pliki i warunki użytkowania) na powyższej stronie.

Czy dotyczy druków? Tak w przypadku druków papierowych przeznaczonych dla gospodarstw domowych, ponieważ są objęte ROP. Kto je umieszcza? Producent, czyli zleceniodawca, lub organizacja odzysku, na którą przeniósł swój obowiązek; w praktyce drukarnia drukuje je na projekcie dostarczonym przez klienta.

• Druki wyłącznie dla profesjonalistów (B2B): art. L. 541-9-3 dotyczy tylko produktów wprowadzanych na rynek „dla gospodarstw domowych”; druk przeznaczony wyłącznie dla profesjonalistów nie wchodzi w jego zakres.
• Sankcja: każde naruszenie obowiązków informacyjnych z art. L. 541-9-3 podlega karze administracyjnej w wysokości najwyżej 3 000 € dla osoby fizycznej i 15 000 € dla osoby prawnej, nakładanej w trybie Code de la consommation (francuskiego kodeksu konsumenckiego) (Code de l'environnement, art. L. 541-9-4, wersja obowiązująca od 1 stycznia 2022 r.). Źródło: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
• Mali zleceniodawcy: Do potwierdzenia u prawnika. Art. L. 541-9-3 nie przewiduje żadnego wyjątku związanego z tonażem, a zwolnienie poniżej 5 ton ze specyfikacji dotyczy wkładu finansowego; żadne z przejrzanych źródeł urzędowych nie mówi wyraźnie, czy zleceniodawca zwolniony z wkładu nadal musi umieszczać Info-tri.

4. Farby: oleje mineralne

Art. D. 543-213 (obowiązujący od 1 stycznia 2021 r.): zakaz stosowania olejów mineralnych zawierających określone substancje (wskazane w zarządzeniu) w drukach przeznaczonych dla publiczności, prospektach reklamowych i niezamówionych katalogach o celu promocyjnym. Sankcja: wykroczenie 3. klasy (art. R. 543-213-1).

Substancje i progi: arrêté du 13 avril 2022 précisant les substances contenues dans les huiles minérales dont l'utilisation est interdite sur les emballages et pour les impressions à destination du public (NOR TREP2211425A), obowiązujące od 1 stycznia 2023 r., bez zmian odnotowanych w Légifrance na dzień 1 listopada 2026 r.:

• objęte substancje: MOAH o 1–7 pierścieniach aromatycznych i MOSH o 16–35 atomach węgla (art. 2);
• do 31 grudnia 2024 r.: zakaz, gdy farba zawiera ponad 1 % masowo MOAH;
• od 1 stycznia 2025 r.: zakaz powyżej 0,1 % masowo MOAH lub 1 ppm dla MOAH o 3–7 pierścieniach oraz powyżej 0,1 % masowo MOSH;
• wyjątek: produkty, dla których przepis Unii Europejskiej wyraźnie dopuszcza takie farby (art. 4); 12-miesięczny okres na wyprzedaż produktów wytworzonych przed każdym terminem i zgodnych z zasadami obowiązującymi w tamtym czasie (art. 5).

Źródło: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481

W praktyce drukarnia upewnia się u swojego dostawcy, że stosowane farby spełniają te progi.

5. Dawne oznaczenia, których nie należy już stosować

• Stosować obowiązujące Info-tri.
• „Ne pas jeter sur la voie publique” („Nie wyrzucać na ulicę”): formuła dobrowolna, nieobowiązkowa, która nie zastępuje Info-tri (zob. opracowanie Obowiązkowe oznaczenia).

Główne źródła

• Code de l'environnement, art. R. 543-207–R. 543-213-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/
• Code de l'environnement, art. L. 541-9-3: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010
• Code de l'environnement, art. R. 541-12-17–R. 541-12-24: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/
• Citeo, Info-tri dla papierów graficznych: https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
• Citeo, połączenie systemów ROP: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
• Code de l'environnement, art. L. 541-10-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324
• Code de l'environnement, art. L. 541-9-4: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
• Arrêté du 7 décembre 2023 (specyfikacja EMPG): https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633
• Arrêté du 13 avril 2022 (oleje mineralne): https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481
• Ministère de la Transition écologique (francuskie ministerstwo transformacji ekologicznej), opakowania gospodarstw domowych i papiery graficzne: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques

Informacja ogólna, a nie porada prawna. Opracowano 1 listopada 2026 r.

Wersja tekstowa : Markdown