إعادة تدوير المطبوعات: المسؤولية الموسَّعة للمنتِج (REP) في قطاع الورق وبيانات الفرز

بطاقة تنظيمية، حُدِّثت في 2 نوفمبر 2026. معلومات عامة، لا استشارة قانونية: النصوص تتغيّر، فتحقّق منها في مصدرها.

باختصار

• تندرج المطبوعات الورقية ضمن قطاع المسؤولية الموسَّعة للمنتِج (REP): فمن يطرحها في السوق يموّل جمعها وإعادة تدويرها، عبر هيئة بيئية (éco-organisme).
• بالنسبة إلى المطبوعات، «المنتِج» هو من حيث المبدأ صاحب الطلب (المؤسسة أو الهيئة التي يصدر المطبوع لحسابها)، لا المطبعة (Code de l'environnement (قانون البيئة الفرنسي)، المادة R. 543-207).
• منذ 1 يناير 2024، دُمج هذا القطاع مع قطاع العبوات المنزلية (REP «EMPG»)؛ واعتُمدت فيه ثلاث هيئات بيئية حتى 31 ديسمبر 2029: Citeo وAdelphe وLéko.
• الكتب مستثناة من هذا القطاع (Code de l'environnement، المادة L. 541-10-1، البند 1°).
• يجب أن تحمل المطبوعات الموجّهة إلى الأسر شارة Triman مع Info-tri (المادة L. 541-9-3)، منذ 2022 مع أجل نهائي في 9 مارس 2023 بحسب Citeo.
• الزيوت المعدنية محظورة في أحبار بعض المطبوعات (المادة D. 543-213).

1. مَن يدفع المساهمة البيئية؟

Code de l'environnement، المادة R. 543-207 (الصيغة السارية منذ 1 يناير 2021) تعرّف المنتِج بأنه:

• أ) صاحب الطلب الذي يُصدر أو يأمر بإصدار مطبوعات ورقية، ولو مجانًا، موجّهة إلى المستخدمين النهائيين في فرنسا؛ وصاحب الطلب هو الشخص الذي تصدر عنه السياسة الترويجية أو الإعلانية أو الإعلامية أو التجارية، أو التي تُنفَّذ باسمه؛
• ب) من يطرح في السوق الوطنية أوراقًا للاستعمال الغرافيكي معدّة للطباعة (ورق النسخ، الأظرف، أظرف البريد…).

تشمل «المطبوعات الورقية» كل دعامة ورقية مطبوعة، باستثناء الأوراق الصحية والعبوات.

التصريح: يصرّح كل صاحب طلب سنويًا لهيئته البيئية بأطنان المطبوعات الصادرة في السنة السابقة، باستثناء الإرساليات إلى الخارج والمطبوعات التي لا تُنتج نفايات منزلية وما يماثلها (المادة R. 543-208). ويصرّح بالمثل طارحو الأوراق ذات الاستعمال الغرافيكي في السوق (المادة R. 543-208-1).

الحساب: مساهمة مالية بنسبة الوزن (المادة R. 543-211، السارية منذ 1 يناير 2023).

المصدر: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/

النتيجة بالنسبة إلى المطبعة: المطبعة التي تطبع لزبون ليست، من حيث المبدأ، منتِجة هذه المطبوعات؛ فزبونها هو من يصرّح. في المقابل، قد تُعنى المطبعة بالأمر بالنسبة إلى مطبوعاتها الخاصة (كتالوج، إعلان) أو إذا أعادت بيع ورق تحت علامتها (المادة R. 543-208-1: يُعدّ البائع تحت علامته وحدها طارحًا في السوق).

الأساس التشريعي: Code de l'environnement، المادة L. 541-10-1، البند 1° (الصيغة السارية منذ 24 أبريل 2024، القانون رقم 2024-364 المؤرخ في 22 أبريل 2024)، التي تُخضع لنظام REP، في البند 1° نفسه، العبوات المنزلية، و«المطبوعات الورقية، باستثناء الكتب، الصادرة، ولو مجانًا، عن أصحاب الطلب أو لحسابهم» والأوراق ذات الاستعمال الغرافيكي، الموجّهة إلى المستخدمين النهائيين الذين يُنتجون نفايات منزلية وما يماثلها. المصدر: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324

• الكتب: مستثناة من القطاع (المادة نفسها، البند 1°).
• عتبة 5 أطنان: يذكر دفتر شروط القطاع المدمج (قرار 7 ديسمبر 2023، النقطة 5.2.3) ضمن الخاضعين المُعفَين «المُصدِرين لأقل من 5 أطنان» (وكذلك الأوراق التي يزيد غراماجها على 224 g/m²). ولا تحدّد المواد من R. 543-207 إلى R. 543-213-1 هذه العتبة، إذ لا تنصّ على أي حدّ أدنى من الأطنان. المصدر: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633

2. الهيئات البيئية

• منذ 1 يناير 2024، دُمج نظاما REP للعبوات المنزلية والأوراق الغرافيكية (REP «EMPG»)، بدفتر شروط مشترك (قرار 7 ديسمبر 2023). المصدر: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
• الهيئات البيئية المعتمدة: Adelphe وCiteo وLéko، المعتمدة حتى 31 ديسمبر 2029 بقرارات 23 ديسمبر 2024؛ وOCAPEM هي الهيئة المنسِّقة. ويذكر قرار اعتماد Adelphe صراحةً المطبوعات الورقية والأوراق ذات الاستعمال الغرافيكي. وينضمّ صاحب الطلب إلى إحداها. المصادر: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques و https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000050853345
• جداول التعرفة والتصريح: تنشر كل هيئة بيئية تعرفاتها السنوية (بالنسبة إلى Citeo: https://www.citeo.com/en/citeo-rates-for-household-packaging-and-paper/).

3. شارات الفرز: Triman وInfo-tri

Code de l'environnement، المادة L. 541-9-3 (المُحدَثة بقانون AGEC رقم 2020-105 المؤرخ في 10 فبراير 2020، السارية منذ 1 يناير 2022): كل منتج يُطرح في السوق موجّه إلى الأسر وخاضع لنظام REP، باستثناء عبوات المشروبات الزجاجية، يحمل شارة تفيد بأن المنتج يخضع لقواعد الفرز، مصحوبة بمعلومة توضّح طرق الفرز أو الإيداع. المصدر: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010

• الشعار (Triman) محدَّد في ملحق المادة R. 541-12-17.
• الدعامة (المادة R. 541-12-21): على المنتج، مع إمكانية النشر الرقمي بدلًا منه للمقاسات الصغيرة جدًا (أكبر وجه أقل من 10 cm²: الشعار والمعلومة؛ بين 10 و20 cm²: المعلومة وحدها؛ وتُرفع العتبتان إلى 20 و40 cm² للمنتجات الأسطوانية أو الكروية، الصيغة السارية منذ 4 يوليو 2022).
• الآجال: التطبيق في موعد أقصاه 12 شهرًا بعد اعتماد الهيئة البيئية (المادة R. 541-12-18). وتشير Citeo، بالنسبة إلى الأوراق الغرافيكية، إلى التزام ابتداءً من 1 يناير 2022 وفي موعد أقصاه 9 مارس 2023. المصادر: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/ و https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
• الحزمة الغرافيكية: تتيح Citeo حزمة Info-tri للأوراق (ملفات وشروط استعمال) على الصفحة المذكورة أعلاه.

هل تنطبق على المطبوعات؟ نعم بالنسبة إلى المطبوعات الورقية الموجّهة إلى الأسر، لأنها تندرج ضمن نظام REP. مَن يضعها؟ المنتِج، أي صاحب الطلب، أو الهيئة البيئية التي نقل إليها التزامه؛ وفي الواقع، تطبعها المطبعة على التصميم الذي يقدّمه الزبون.

• المطبوعات المهنية حصرًا (B to B): لا تستهدف المادة L. 541-9-3 إلا المنتجات المطروحة في السوق «الموجّهة إلى الأسر»؛ والمطبوع الموجّه حصرًا إلى المهنيين لا يدخل في نطاقها.
• العقوبة: كل إخلال بالتزامات الإعلام الواردة في المادة L. 541-9-3 يعرّض صاحبه لغرامة إدارية أقصاها 3 000 € للشخص الطبيعي و15 000 € للشخص المعنوي، تُفرض وفق إجراءات Code de la consommation (قانون الاستهلاك الفرنسي) (Code de l'environnement، المادة L. 541-9-4، الصيغة السارية منذ 1 يناير 2022). المصدر: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
• أصحاب الطلب الصغار: يُؤكَّد ذلك لدى مختص في القانون. لا تنصّ المادة L. 541-9-3 على أي استثناء مرتبط بالأطنان، والإعفاء الخاص بعتبة 5 أطنان في دفتر الشروط يخصّ المساهمة المالية؛ ولا يقول أي مصدر رسمي اطّلعنا عليه صراحةً هل يبقى صاحب الطلب المُعفى من المساهمة ملزمًا بوضع Info-tri.

4. الأحبار: الزيوت المعدنية

المادة D. 543-213 (السارية منذ 1 يناير 2021): حظر استعمال الزيوت المعدنية المحتوية على بعض المواد (المحدّدة بقرار) في المطبوعات الموجّهة إلى الجمهور، والنشرات الإعلانية، والكتالوجات غير المطلوبة ذات الهدف الترويجي. العقوبة: مخالفة من الفئة الثالثة (3e classe) (المادة R. 543-213-1).

المواد والعتبات: قرار 13 أبريل 2022 المحدِّد للمواد الموجودة في الزيوت المعدنية التي يُحظر استعمالها على العبوات وفي المطبوعات الموجّهة إلى الجمهور (NOR TREP2211425A)، الساري منذ 1 يناير 2023، دون أي تعديل مسجَّل على Légifrance حتى 1 نوفمبر 2026:

• المواد المستهدفة: MOAH من 1 إلى 7 حلقات عطرية وMOSH من 16 إلى 35 ذرة كربون (المادة 2)؛
• حتى 31 ديسمبر 2024: الحظر عندما يحتوي الحبر على أكثر من 1 % كتلةً من MOAH؛
• منذ 1 يناير 2025: الحظر فوق 0,1 % كتلةً من MOAH، أو فوق 1 ppm بالنسبة إلى MOAH من 3 إلى 7 حلقات، وفوق 0,1 % كتلةً من MOSH؛
• استثناء: المنتجات التي يأذن حكم من أحكام الاتحاد الأوروبي صراحةً باستعمال هذه الأحبار فيها (المادة 4)؛ ومهلة تصريف مدتها 12 شهرًا للمنتجات المصنوعة قبل كل أجل والمطابقة للقواعد السارية حينها (المادة 5).

المصدر: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481

عمليًا، تتأكد المطبعة لدى مورّدها من أن الأحبار المستعملة تحترم هذه العتبات.

5. بيانات قديمة لم يعد ينبغي استعمالها

• استعمل Info-tri الساري.
• «Ne pas jeter sur la voie publique» (لا تُرمَ في الطريق العام): صيغة حرّة، غير إلزامية، لا تحلّ محلّ Info-tri (انظر بطاقة البيانات الإلزامية).

المصادر الرئيسية

• Code de l'environnement، المواد من R. 543-207 إلى R. 543-213-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/
• Code de l'environnement، المادة L. 541-9-3: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010
• Code de l'environnement، المواد من R. 541-12-17 إلى R. 541-12-24: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/
• Citeo، Info-tri للأوراق الغرافيكية: https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
• Citeo، دمج نظامَي REP: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
• Code de l'environnement، المادة L. 541-10-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324
• Code de l'environnement، المادة L. 541-9-4: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
• قرار 7 ديسمبر 2023 (دفتر شروط EMPG): https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633
• قرار 13 أبريل 2022 (الزيوت المعدنية): https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481
• Ministère de la Transition écologique (وزارة التحول البيئي)، العبوات المنزلية والأوراق الغرافيكية: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques

معلومات عامة، لا استشارة قانونية. حُرِّر في 1 نوفمبر 2026.

النسخة النصية : Markdown