Recycling von Drucksachen: Herstellerverantwortung (REP) für Papier und Trennhinweise

Merkblatt zu Vorschriften, aktualisiert am 2. November 2026. Allgemeine Information, keine Rechtsberatung: Die Texte ändern sich, prüfen Sie sie an der Quelle.

Kurz gesagt

• Papierdrucksachen unterliegen einem System der erweiterten Herstellerverantwortung (responsabilité élargie du producteur, REP): Wer sie in Verkehr bringt, finanziert ihre Sammlung und ihr Recycling über eine Rücknahmeorganisation (éco-organisme).
• Bei Drucksachen ist der „Hersteller“ grundsätzlich der Auftraggeber (das Unternehmen oder die Einrichtung, in deren Namen die Drucksache herausgegeben wird), nicht die Druckerei (Code de l'environnement, Artikel R. 543-207).
• Seit dem 1. Januar 2024 ist das System mit dem für Haushaltsverpackungen zusammengelegt (REP „EMPG“); drei Rücknahmeorganisationen sind dort bis zum 31. Dezember 2029 zugelassen: Citeo, Adelphe und Léko.
• Bücher sind vom System ausgenommen (Code de l'environnement, Artikel L. 541-10-1, 1°).
• Drucksachen für Privathaushalte müssen das Triman-Zeichen mit dem Info-tri tragen (Artikel L. 541-9-3), seit 2022, laut Citeo mit einer letzten Frist bis zum 9. März 2023.
• Mineralöle sind in den Druckfarben bestimmter Drucksachen verboten (Artikel D. 543-213).

1. Wer zahlt die Umweltabgabe?

Code de l'environnement, Artikel R. 543-207 (Fassung in Kraft seit dem 1. Januar 2021) definiert den Hersteller als:

• a) den Auftraggeber, der Papierdrucksachen herausgibt oder herausgeben lässt, auch unentgeltlich, für Endnutzer in Frankreich; Auftraggeber ist die Person, von der die Werbe-, Anzeigen-, Informations- oder Geschäftspolitik ausgeht oder in deren Namen sie betrieben wird;
• b) denjenigen, der grafische Papiere zum Bedrucken auf dem nationalen Markt in Verkehr bringt (Kopierpapier, Briefumschläge, Versandtaschen …).

„Papierdrucksachen“ umfassen jeden bedruckten Papierträger, außer Hygienepapieren und Verpackungen.

Meldung: Jeder Auftraggeber meldet seiner Rücknahmeorganisation jährlich die im Vorjahr herausgegebene Tonnage an Drucksachen, ohne Sendungen ins Ausland und ohne Drucksachen, die keine Haushalts- und ähnlichen Abfälle verursachen (Artikel R. 543-208). Wer grafische Papiere in Verkehr bringt, meldet ebenso (Artikel R. 543-208-1).

Berechnung: finanzieller Beitrag anteilig nach Gewicht (Artikel R. 543-211, in Kraft seit dem 1. Januar 2023).

Quelle: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/

Folge für die Druckerei: Die Druckerei, die für einen Kunden druckt, ist grundsätzlich nicht Herstellerin dieser Drucksachen; ihr Kunde meldet. Die Druckerei kann dagegen für ihre eigenen Drucksachen (Katalog, Werbung) betroffen sein oder wenn sie Papier unter ihrer Marke weiterverkauft (Artikel R. 543-208-1: Der Wiederverkäufer allein unter seiner Marke gilt als Inverkehrbringer).

Gesetzliche Grundlage: Code de l'environnement, Artikel L. 541-10-1, 1° (Fassung in Kraft seit dem 24. April 2024, loi n° 2024-364 du 22 avril 2024), der in derselben Nr. 1 Haushaltsverpackungen, „Papierdrucksachen mit Ausnahme von Büchern, die, auch unentgeltlich, von Auftraggebern oder in ihrem Namen herausgegeben werden“, und grafische Papiere, die für Endnutzer bestimmt sind, die Haushalts- und ähnliche Abfälle erzeugen, der REP unterstellt. Quelle: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324

• Bücher: vom System ausgenommen (derselbe Artikel, 1°).
• Schwelle von 5 Tonnen: Das Pflichtenheft des zusammengelegten Systems (arrêté du 7 décembre 2023, Erlass vom 7. Dezember 2023, Punkt 5.2.3) nennt unter den befreiten Pflichtigen die „Herausgeber von weniger als 5 Tonnen“ (sowie Papiere über 224 g/m²). Die Schwelle ist nicht in den Artikeln R. 543-207 bis R. 543-213-1 festgelegt, die keine Mindesttonnage vorsehen. Quelle: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633

2. Die Rücknahmeorganisationen

• Seit dem 1. Januar 2024 sind die REP für Haushaltsverpackungen und grafische Papiere zusammengelegt (REP „EMPG“), mit einem gemeinsamen Pflichtenheft (Erlass vom 7. Dezember 2023). Quelle: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
• Zugelassene Rücknahmeorganisationen: Adelphe, Citeo und Léko, zugelassen bis zum 31. Dezember 2029 durch Erlasse vom 23. Dezember 2024; OCAPEM ist die koordinierende Stelle. Der Zulassungserlass für Adelphe nennt ausdrücklich Papierdrucksachen und grafische Papiere. Der Auftraggeber tritt einer von ihnen bei. Quellen: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques und https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000050853345
• Tarife und Meldung: Jede Rücknahmeorganisation veröffentlicht ihre Jahrestarife (für Citeo: https://www.citeo.com/en/citeo-rates-for-household-packaging-and-paper/).

3. Trennkennzeichnung: Triman und Info-tri

Code de l'environnement, Artikel L. 541-9-3 (geschaffen durch das Gesetz AGEC Nr. 2020-105 vom 10. Februar 2020, in Kraft seit dem 1. Januar 2022): Jedes für Privathaushalte in Verkehr gebrachte Produkt, das der REP unterliegt, mit Ausnahme von Getränkeverpackungen aus Glas, trägt ein Zeichen, das darauf hinweist, dass für das Produkt Trennregeln gelten, zusammen mit einer Information über die Art der Trennung oder Abgabe. Quelle: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010

• Das Logo (Triman) ist im Anhang zu Artikel R. 541-12-17 festgelegt.
• Träger (Artikel R. 541-12-21): auf dem Produkt, mit der Möglichkeit der Digitalisierung bei sehr kleinen Formaten (größte Fläche unter 10 cm²: Logo und Information; zwischen 10 und 20 cm²: nur die Information; Schwellen auf 20 und 40 cm² angehoben bei zylindrischen oder kugelförmigen Produkten, Fassung in Kraft seit dem 4. Juli 2022).
• Fristen: Anwendung spätestens 12 Monate nach der Zulassung der Rücknahmeorganisation (Artikel R. 541-12-18). Citeo nennt für grafische Papiere eine Pflicht ab dem 1. Januar 2022 und spätestens ab dem 9. März 2023. Quellen: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/ und https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
• Grafik-Kit: Citeo stellt auf der obigen Seite ein Info-tri-Kit für Papiere bereit (Dateien und Nutzungsbedingungen).

Gilt das für Drucksachen? Ja bei Papierdrucksachen für Privathaushalte, da sie einer REP unterliegen. Wer bringt es an? Der Hersteller, also der Auftraggeber, oder die Rücknahmeorganisation, auf die er seine Pflicht übertragen hat; in der Praxis druckt die Druckerei es auf der vom Kunden gelieferten Vorlage.

• Drucksachen ausschließlich für Gewerbetreibende (B2B): Artikel L. 541-9-3 betrifft nur Produkte, die „für Privathaushalte“ in Verkehr gebracht werden; eine nur für Gewerbetreibende bestimmte Drucksache fällt nicht in seinen Anwendungsbereich.
• Sanktion: Jeder Verstoß gegen die Informationspflichten von Artikel L. 541-9-3 wird mit einer Verwaltungsgeldbuße von höchstens 3 000 € für eine natürliche Person und 15 000 € für eine juristische Person geahndet, verhängt nach dem Verfahren des Code de la consommation (Code de l'environnement, Artikel L. 541-9-4, Fassung in Kraft seit dem 1. Januar 2022). Quelle: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
• Kleine Auftraggeber: Von einer Rechtsfachperson bestätigen zu lassen. Artikel L. 541-9-3 sieht keine tonnagebezogene Ausnahme vor, und die 5-Tonnen-Befreiung des Pflichtenhefts betrifft den finanziellen Beitrag; keine geprüfte amtliche Quelle sagt ausdrücklich, ob ein vom Beitrag befreiter Auftraggeber weiterhin das Info-tri anbringen muss.

4. Druckfarben: Mineralöle

Artikel D. 543-213 (in Kraft seit dem 1. Januar 2021): Verbot der Verwendung von Mineralölen, die bestimmte Stoffe enthalten (per Erlass festgelegt), für für die Öffentlichkeit bestimmte Drucksachen, Werbeprospekte und unverlangt zugesandte Kataloge mit Werbezweck. Sanktion: Übertretung der 3. Klasse (Artikel R. 543-213-1).

Stoffe und Schwellen: arrêté du 13 avril 2022 (Erlass vom 13. April 2022) über die in Mineralölen enthaltenen Stoffe, deren Verwendung auf Verpackungen und für Drucke für die Öffentlichkeit verboten ist (NOR TREP2211425A), in Kraft seit dem 1. Januar 2023, ohne auf Légifrance verzeichnete Änderung zum 1. November 2026:

• erfasste Stoffe: MOAH mit 1 bis 7 aromatischen Ringen und MOSH mit 16 bis 35 Kohlenstoffatomen (Artikel 2);
• bis zum 31. Dezember 2024: Verbot, wenn die Druckfarbe mehr als 1 % Massenanteil MOAH enthält;
• seit dem 1. Januar 2025: Verbot über 0,1 % Massenanteil MOAH oder 1 ppm bei MOAH mit 3 bis 7 Ringen sowie über 0,1 % Massenanteil MOSH;
• Ausnahme: Produkte, für die eine Bestimmung der Europäischen Union diese Druckfarben ausdrücklich erlaubt (Artikel 4); 12 Monate Abverkaufsfrist für Produkte, die vor jedem Stichtag hergestellt wurden und den damals geltenden Regeln entsprachen (Artikel 5).

Quelle: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481

In der Praxis vergewissert sich die Druckerei bei ihrem Lieferanten, dass die verwendeten Druckfarben diese Schwellen einhalten.

5. Alte Vermerke, die nicht mehr verwendet werden sollten

• Das geltende Info-tri verwenden.
• „Ne pas jeter sur la voie publique“ („Nicht auf öffentliche Straßen werfen“): freiwillige, nicht verpflichtende Formel, die das Info-tri nicht ersetzt (siehe das Merkblatt Pflichtangaben).

Hauptquellen

• Code de l'environnement, Artikel R. 543-207 bis R. 543-213-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/
• Code de l'environnement, Artikel L. 541-9-3: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010
• Code de l'environnement, Artikel R. 541-12-17 bis R. 541-12-24: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/
• Citeo, Info-tri für grafische Papiere: https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
• Citeo, Zusammenlegung der REP: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
• Code de l'environnement, Artikel L. 541-10-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324
• Code de l'environnement, Artikel L. 541-9-4: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
• Arrêté du 7 décembre 2023 (Erlass vom 7. Dezember 2023, Pflichtenheft EMPG): https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633
• Arrêté du 13 avril 2022 (Erlass vom 13. April 2022, Mineralöle): https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481
• Ministère de la Transition écologique (Ministerium für den ökologischen Wandel), Haushaltsverpackungen und grafische Papiere: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques

Allgemeine Information, keine Rechtsberatung. Verfasst am 1. November 2026.

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