Ανακύκλωση εντύπων: REP χαρτιού και ενδείξεις διαλογής
Δελτίο νομοθεσίας, τελευταία ενημέρωση: . Γενική πληροφόρηση, όχι νομική συμβουλή: τα κείμενα αλλάζουν, ελέγξτε τα στην πηγή.
Με λίγα λόγια
- Τα χάρτινα έντυπα υπάγονται σε σύστημα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού (REP, responsabilité élargie du producteur): όποιος τα διαθέτει στην αγορά χρηματοδοτεί τη συλλογή και την ανακύκλωσή τους, μέσω ενός συστήματος συλλογικής διαχείρισης (éco-organisme).
- Για τα έντυπα, ο «παραγωγός» είναι κατ' αρχήν ο εντολέας (η επιχείρηση ή ο φορέας για λογαριασμό του οποίου εκδίδεται το έντυπο), όχι ο τυπογράφος (Code de l'environnement, δηλαδή γαλλικός Κώδικας Περιβάλλοντος, άρθρο R. 543-207).
- Από την 1η Ιανουαρίου 2024, το σύστημα έχει συγχωνευθεί με εκείνο των οικιακών συσκευασιών (REP «EMPG»)· τρία συστήματα είναι εγκεκριμένα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2029: Citeo, Adelphe και Léko.
- Τα βιβλία εξαιρούνται από το σύστημα (Code de l'environnement, άρθρο L. 541-10-1, 1°).
- Τα έντυπα που προορίζονται για νοικοκυριά πρέπει να φέρουν τη σήμανση Triman με το Info-tri (άρθρο L. 541-9-3), από το 2022 με τελική προθεσμία τις 9 Μαρτίου 2023 σύμφωνα με τη Citeo.
- Τα ορυκτέλαια απαγορεύονται στα μελάνια ορισμένων εντύπων (άρθρο D. 543-213).
1. Ποιος πληρώνει την περιβαλλοντική εισφορά;
Το άρθρο R. 543-207 του Code de l'environnement (έκδοση σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2021) ορίζει ως παραγωγό:
- α) τον εντολέα που εκδίδει ή αναθέτει την έκδοση χάρτινων εντύπων, ακόμη και δωρεάν, που προορίζονται για τελικούς χρήστες στη Γαλλία· εντολέας είναι το πρόσωπο από το οποίο προέρχεται η πολιτική προώθησης, ανακοίνωσης, πληροφόρησης ή εμπορίου, ή στο όνομα του οποίου ασκείται·
- β) όποιον διαθέτει στην εθνική αγορά χαρτιά γραφικής χρήσης που προορίζονται για εκτύπωση (χαρτί φωτοαντιγράφων, φάκελοι, ταχυδρομικές θήκες…).
Τα «χάρτινα έντυπα» καλύπτουν κάθε τυπωμένο χάρτινο υλικό, εκτός από χαρτιά υγιεινής και συσκευασίες.
Δήλωση: κάθε εντολέας δηλώνει κάθε χρόνο στο σύστημά του τους τόνους εντύπων που εξέδωσε το προηγούμενο έτος, εκτός από αποστολές στο εξωτερικό και έντυπα που δεν παράγουν οικιακά και εξομοιούμενα απόβλητα (άρθρο R. 543-208). Όσοι διαθέτουν στην αγορά χαρτιά γραφικής χρήσης υποβάλλουν ανάλογη δήλωση (άρθρο R. 543-208-1).
Υπολογισμός: χρηματική εισφορά αναλογικά με το βάρος (άρθρο R. 543-211, σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2023).
Πηγή: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/
Συνέπεια για τον τυπογράφο: ο τυπογράφος που τυπώνει για πελάτη δεν είναι, κατ' αρχήν, ο παραγωγός αυτών των εντύπων· δηλώνει ο πελάτης του. Ο τυπογράφος μπορεί όμως να υπάγεται για τα δικά του έντυπα (κατάλογος, διαφήμιση) ή αν μεταπωλεί χαρτί με το δικό του σήμα (άρθρο R. 543-208-1: ο μεταπωλητής αποκλειστικά με το δικό του σήμα θεωρείται ότι διαθέτει το προϊόν στην αγορά).
Νομοθετική βάση: Code de l'environnement, άρθρο L. 541-10-1, 1° (έκδοση σε ισχύ από τις 24 Απριλίου 2024, νόμος αριθ. 2024-364 της 22ας Απριλίου 2024), που υπάγει στη REP, στο ίδιο 1°, τις οικιακές συσκευασίες, «τα χάρτινα έντυπα, εκτός από τα βιβλία, που εκδίδονται, ακόμη και δωρεάν, από εντολείς ή για λογαριασμό τους» και τα χαρτιά γραφικής χρήσης, που προορίζονται για τελικούς χρήστες οι οποίοι παράγουν οικιακά και εξομοιούμενα απόβλητα. Πηγή: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324
- Βιβλία: εξαιρούνται από το σύστημα (ίδιο άρθρο, 1°).
- Όριο 5 τόνων: οι προδιαγραφές του συγχωνευμένου συστήματος (arrêté της 7ης Δεκεμβρίου 2023, σημείο 5.2.3) αναφέρουν μεταξύ των υπόχρεων που απαλλάσσονται τους «εκδότες κάτω των 5 τόνων» (καθώς και τα χαρτιά άνω των 224 g/m²). Το όριο δεν καθορίζεται από τα άρθρα R. 543-207 έως R. 543-213-1, τα οποία δεν προβλέπουν ελάχιστη ποσότητα. Πηγή: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633
2. Τα συστήματα συλλογικής διαχείρισης (éco-organismes)
- Από την 1η Ιανουαρίου 2024, οι REP οικιακών συσκευασιών και γραφικών χαρτιών έχουν συγχωνευθεί (REP «EMPG»), με κοινές προδιαγραφές (arrêté της 7ης Δεκεμβρίου 2023). Πηγή: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
- Εγκεκριμένα συστήματα: Adelphe, Citeo και Léko, εγκεκριμένα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2029 με αποφάσεις (arrêtés) της 23ης Δεκεμβρίου 2024· ο OCAPEM είναι ο συντονιστικός φορέας. Η απόφαση έγκρισης της Adelphe αναφέρει ρητά τα χάρτινα έντυπα και τα χαρτιά γραφικής χρήσης. Ο εντολέας προσχωρεί σε ένα από αυτά. Πηγές: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques και https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000050853345
- Τιμολόγια και δήλωση: κάθε σύστημα δημοσιεύει τα ετήσια τιμολόγιά του (για τη Citeo: https://www.citeo.com/en/citeo-rates-for-household-packaging-and-paper/).
3. Σήμανση διαλογής: Triman και Info-tri
Code de l'environnement, άρθρο L. 541-9-3 (θεσπίστηκε με τον νόμο AGEC αριθ. 2020-105 της 10ης Φεβρουαρίου 2020, σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2022): κάθε προϊόν που διατίθεται στην αγορά για νοικοκυριά και υπόκειται σε REP, με εξαίρεση τις γυάλινες συσκευασίες ποτών, φέρει σήμανση που ενημερώνει ότι το προϊόν υπόκειται σε κανόνες διαλογής, συνοδευόμενη από πληροφορία που διευκρινίζει τον τρόπο διαλογής ή απόθεσης. Πηγή: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010
- Το λογότυπο (Triman) ορίζεται στο παράρτημα του άρθρου R. 541-12-17.
- Φορέας (άρθρο R. 541-12-21): πάνω στο προϊόν, με δυνατότητα ψηφιακής παροχής για πολύ μικρά μεγέθη (μεγαλύτερη όψη κάτω των 10 cm²: λογότυπο και πληροφορία· μεταξύ 10 και 20 cm²: μόνο η πληροφορία· τα όρια αυξάνονται σε 20 και 40 cm² για κυλινδρικά ή σφαιρικά προϊόντα, έκδοση σε ισχύ από τις 4 Ιουλίου 2022).
- Προθεσμίες: εφαρμογή το αργότερο 12 μήνες μετά την έγκριση του συστήματος (άρθρο R. 541-12-18). Η Citeo αναφέρει, για τα γραφικά χαρτιά, υποχρέωση από την 1η Ιανουαρίου 2022 και το αργότερο έως τις 9 Μαρτίου 2023. Πηγές: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/ και https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
- Γραφικό πακέτο: η Citeo διαθέτει πακέτο Info-tri για χαρτιά (αρχεία και όροι χρήσης) στην παραπάνω σελίδα.
Εφαρμόζεται στα έντυπα; Ναι για τα χάρτινα έντυπα που προορίζονται για νοικοκυριά, αφού υπάγονται σε REP. Ποιος την τοποθετεί; Ο παραγωγός, δηλαδή ο εντολέας, ή το σύστημα στο οποίο έχει μεταβιβάσει την υποχρέωσή του· στην πράξη, ο τυπογράφος την τυπώνει στη μακέτα που παρέχει ο πελάτης.
- Αποκλειστικά επαγγελματικά έντυπα (B to B): το άρθρο L. 541-9-3 αφορά μόνο τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά «για νοικοκυριά»· ένα έντυπο που προορίζεται αποκλειστικά για επαγγελματίες δεν εμπίπτει στο πεδίο του.
- Κύρωση: κάθε παράβαση των υποχρεώσεων πληροφόρησης του άρθρου L. 541-9-3 επισύρει διοικητικό πρόστιμο έως 3 000 € για φυσικό πρόσωπο και 15 000 € για νομικό πρόσωπο, που επιβάλλεται σύμφωνα με τη διαδικασία του Code de la consommation (Κώδικας Καταναλωτή) (Code de l'environnement, άρθρο L. 541-9-4, έκδοση σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2022). Πηγή: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
- Μικροί εντολείς: Να επιβεβαιωθεί με επαγγελματία νομικό. Το άρθρο L. 541-9-3 δεν προβλέπει καμία εξαίρεση συνδεδεμένη με την ποσότητα, και η απαλλαγή των 5 τόνων των προδιαγραφών αφορά τη χρηματική εισφορά· καμία επίσημη πηγή από όσες εξετάστηκαν δεν λέει ρητά αν ένας εντολέας που απαλλάσσεται από την εισφορά εξακολουθεί να υποχρεούται να τοποθετεί το Info-tri.
4. Μελάνια: ορυκτέλαια
Άρθρο D. 543-213 (σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2021): απαγόρευση χρήσης ορυκτελαίων που περιέχουν ορισμένες ουσίες (που καθορίζονται με υπουργική απόφαση) για έντυπα που προορίζονται για το κοινό, διαφημιστικά φυλλάδια και αζήτητους καταλόγους προωθητικού χαρακτήρα. Κύρωση: πταισματική παράβαση 3ης κατηγορίας (άρθρο R. 543-213-1).
Ουσίες και όρια: arrêté της 13ης Απριλίου 2022 που καθορίζει τις ουσίες των ορυκτελαίων των οποίων η χρήση απαγορεύεται στις συσκευασίες και στις εκτυπώσεις που προορίζονται για το κοινό (NOR TREP2211425A), σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2023, χωρίς καταγεγραμμένη τροποποίηση στο Légifrance την 1η Νοεμβρίου 2026:
- ουσίες που αφορά: MOAH με 1 έως 7 αρωματικούς δακτυλίους και MOSH με 16 έως 35 άτομα άνθρακα (άρθρο 2)·
- έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024: απαγόρευση όταν το μελάνι περιέχει πάνω από 1 % κατά μάζα MOAH·
- από την 1η Ιανουαρίου 2025: απαγόρευση πάνω από 0,1 % κατά μάζα MOAH, ή 1 ppm για τα MOAH με 3 έως 7 δακτυλίους, και πάνω από 0,1 % κατά μάζα MOSH·
- εξαίρεση: τα προϊόντα για τα οποία διάταξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιτρέπει ρητά αυτά τα μελάνια (άρθρο 4)· περίοδος διάθεσης 12 μηνών για προϊόντα που κατασκευάστηκαν πριν από κάθε προθεσμία και συμμορφώνονται με τους κανόνες που ίσχυαν τότε (άρθρο 5).
Πηγή: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481
Στην πράξη, ο τυπογράφος βεβαιώνεται από τον προμηθευτή του ότι τα μελάνια που χρησιμοποιεί τηρούν αυτά τα όρια.
5. Παλιές ενδείξεις που δεν πρέπει πλέον να χρησιμοποιούνται
- Χρησιμοποιήστε το ισχύον Info-tri.
- «Ne pas jeter sur la voie publique» (Μην το πετάτε στον δρόμο): ελεύθερη διατύπωση, μη υποχρεωτική, που δεν αντικαθιστά το Info-tri (δείτε το δελτίο Υποχρεωτικές ενδείξεις).
Κύριες πηγές
- Code de l'environnement, άρθρα R. 543-207 έως R. 543-213-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/
- Code de l'environnement, άρθρο L. 541-9-3: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010
- Code de l'environnement, άρθρα R. 541-12-17 έως R. 541-12-24: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/
- Citeo, Info-tri για γραφικά χαρτιά: https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
- Citeo, συγχώνευση των REP: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
- Code de l'environnement, άρθρο L. 541-10-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324
- Code de l'environnement, άρθρο L. 541-9-4: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
- Arrêté της 7ης Δεκεμβρίου 2023 (προδιαγραφές EMPG): https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633
- Arrêté της 13ης Απριλίου 2022 (ορυκτέλαια): https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481
- Ministère de la Transition écologique (υπουργείο Οικολογικής Μετάβασης), οικιακές συσκευασίες και γραφικά χαρτιά: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques
Γενική πληροφόρηση, όχι νομική συμβουλή. Συντάχθηκε την 1η Νοεμβρίου 2026.
Συχνές ερωτήσεις
Ποιος πληρώνει την περιβαλλοντική εισφορά για τα έντυπα;
Κατ' αρχήν ο εντολέας, όχι ο τυπογράφος (άρθρο R. 543-207). Ο τυπογράφος αφορά μόνο για τα δικά του έντυπα ή αν μεταπωλεί χαρτί αποκλειστικά με το δικό του σήμα.
Είναι το Triman υποχρεωτικό σε ένα φέιγ βολάν;
Ναι για τα χάρτινα έντυπα που προορίζονται για νοικοκυριά: σήμανση Triman συνοδευόμενη από το Info-tri (άρθρο L. 541-9-3). Ένα έντυπο που προορίζεται αποκλειστικά για επαγγελματίες δεν καλύπτεται.
Αφορά και τα βιβλία;
Όχι, τα βιβλία εξαιρούνται από το σύστημα (Code de l'environnement, άρθρο L. 541-10-1, 1°).
Τι κινδυνεύει κανείς χωρίς Info-tri;
Διοικητικό πρόστιμο έως 3 000 € για φυσικό πρόσωπο και 15 000 € για νομικό πρόσωπο (άρθρο L. 541-9-4).
Έκδοση κειμένου : Markdown