מיחזור דברי דפוס: REP לנייר וסימוני מיון
דף מידע על רגולציה, עודכן ב-. מידע כללי, לא ייעוץ משפטי: הטקסטים משתנים, בדקו אותם במקור.
בקצרה
- דברי דפוס מנייר כפופים למסלול של אחריות מורחבת של היצרן (REP): מי שמשווק אותם מממן את איסופם ואת מיחזורם, באמצעות גוף סביבתי (éco-organisme).
- בדברי דפוס, ה„יצרן” הוא עקרונית המזמין (העסק או הגוף שבשמו מופק דבר הדפוס), לא בית הדפוס (Code de l'environnement (חוק הסביבה הצרפתי), סעיף R. 543-207).
- מאז 1 בינואר 2024 המסלול מאוחד עם מסלול אריזות משקי הבית (REP „EMPG”); שלושה גופים סביבתיים מאושרים בו עד 31 בדצמבר 2029: Citeo, Adelphe ו-Léko.
- ספרים מוחרגים מהמסלול (Code de l'environnement, סעיף L. 541-10-1, 1°).
- דברי דפוס המיועדים למשקי בית חייבים לשאת את סימון Triman עם Info-tri (סעיף L. 541-9-3), מאז 2022, עם מועד אחרון ב-9 במרץ 2023 לפי Citeo.
- שמנים מינרליים אסורים בדיו של דברי דפוס מסוימים (סעיף D. 543-213).
1. מי משלם את התרומה הסביבתית?
Code de l'environnement, סעיף R. 543-207 (נוסח בתוקף מאז 1 בינואר 2021) מגדיר את היצרן כ:
- a) המזמין שמפיק או גורם להפקת דברי דפוס מנייר, גם בחינם, המיועדים למשתמשי קצה בצרפת; המזמין הוא האדם שממנו יוצאת המדיניות הקידומית, ההודעתית, המידעית או המסחרית, או שבשמו היא מתנהלת;
- b) מי שמשווק בשוק הלאומי ניירות לשימוש גרפי המיועדים להדפסה (נייר צילום, מעטפות, מעטפות משלוח…).
„דברי דפוס מנייר” כוללים כל מצע נייר מודפס, למעט ניירות היגיינה ואריזות.
הצהרה: כל מזמין מצהיר מדי שנה לגוף הסביבתי שלו על כמות דברי הדפוס בטונות שהופקו בשנה הקודמת, למעט משלוחים לחו״ל ודברי דפוס שאינם יוצרים פסולת ביתית ודומה לה (סעיף R. 543-208). המשווקים של ניירות לשימוש גרפי מצהירים באותו אופן (סעיף R. 543-208-1).
חישוב: תרומה כספית לפי המשקל (סעיף R. 543-211, בתוקף מאז 1 בינואר 2023).
מקור: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/
ההשלכה לבית הדפוס: בית דפוס שמדפיס עבור לקוח אינו, עקרונית, היצרן של דברי דפוס אלה; הלקוח שלו הוא שמצהיר. לעומת זאת, בית הדפוס עשוי להיות נוגע בדבר לגבי דברי הדפוס שלו עצמו (קטלוג, פרסום) או אם הוא משווק מחדש נייר תחת המותג שלו (סעיף R. 543-208-1: משווק מחדש תחת המותג שלו בלבד נחשב כמי שמשווק לשוק).
הבסיס החקיקתי: Code de l'environnement, סעיף L. 541-10-1, 1° (נוסח בתוקף מאז 24 באפריל 2024, חוק מס׳ 2024-364 מ-22 באפריל 2024), המחיל את ה-REP, באותה פסקה 1°, על אריזות משקי בית, על „דברי דפוס מנייר, למעט ספרים, המופקים, גם בחינם, על ידי מזמינים או עבורם” ועל ניירות לשימוש גרפי, המיועדים למשתמשי קצה שמייצרים פסולת ביתית ודומה לה. מקור: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324
- ספרים: מוחרגים מהמסלול (אותו סעיף, 1°).
- סף של 5 טונות: המפרט של המסלול המאוחד (arrêté du 7 décembre 2023, סעיף 5.2.3) מונה בין החייבים הפטורים את „המפיקים פחות מ-5 טונות” (וכן ניירות מעל 224 g/m²). הסף אינו נקבע בסעיפים R. 543-207 עד R. 543-213-1, שאינם קובעים שום כמות מינימלית. מקור: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633
2. הגופים הסביבתיים
- מאז 1 בינואר 2024, מסלולי ה-REP של אריזות משקי בית ושל ניירות גרפיים מאוחדים (REP „EMPG”), עם מפרט משותף (arrêté du 7 décembre 2023). מקור: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
- גופים סביבתיים מאושרים: Adelphe, Citeo ו-Léko, מאושרים עד 31 בדצמבר 2029 בצווים מ-23 בדצמבר 2024; OCAPEM הוא הגוף המתאם. צו האישור של Adelphe מתייחס במפורש לדברי דפוס מנייר ולניירות לשימוש גרפי. המזמין מצטרף לאחד מהם. מקורות: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques ו-https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000050853345
- תעריפים והצהרה: כל גוף סביבתי מפרסם את התעריפים השנתיים שלו (ל-Citeo: https://www.citeo.com/en/citeo-rates-for-household-packaging-and-paper/).
3. סימון מיון: Triman ו-Info-tri
Code de l'environnement, סעיף L. 541-9-3 (נוצר בחוק AGEC מס׳ 2020-105 מ-10 בפברואר 2020, בתוקף מאז 1 בינואר 2022): כל מוצר המשווק למשקי בית והכפוף ל-REP, למעט אריזות משקאות מזכוכית, נושא סימון המודיע שהמוצר כפוף לכללי מיון, בליווי מידע המפרט את אופן המיון או ההבאה לנקודת איסוף. מקור: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010
- הלוגו (Triman) מוגדר בנספח לסעיף R. 541-12-17.
- מצע (סעיף R. 541-12-21): על המוצר, עם אפשרות להעביר אותו לפורמט דיגיטלי בפורמטים קטנים מאוד (הפאה הגדולה ביותר קטנה מ-10 cm²: לוגו ומידע; בין 10 ל-20 cm²: המידע בלבד; הספים עולים ל-20 ול-40 cm² במוצרים גליליים או כדוריים, נוסח בתוקף מאז 4 ביולי 2022).
- מועדים: יישום לכל המאוחר 12 חודשים לאחר אישור הגוף הסביבתי (סעיף R. 541-12-18). Citeo מציין, לניירות גרפיים, חובה החל מ-1 בינואר 2022 ולכל המאוחר ב-9 במרץ 2023. מקורות: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/ ו-https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
- ערכה גרפית: Citeo מעמיד לרשות המשתמשים ערכת Info-tri לנייר (קבצים ותנאי שימוש) בעמוד שלעיל.
האם חל על דברי דפוס? כן, לדברי דפוס מנייר המיועדים למשקי בית, שכן הם כפופים ל-REP. מי מציב אותו? היצרן, כלומר המזמין, או הגוף הסביבתי שאליו העביר את חובתו; בפועל, בית הדפוס מדפיס אותו על הקובץ שמסר הלקוח.
- דברי דפוס לבעלי מקצוע בלבד (B to B): סעיף L. 541-9-3 מתייחס רק למוצרים המשווקים „למשקי בית”; דבר דפוס המיועד לבעלי מקצוע בלבד אינו נכלל בתחולתו.
- עונש: כל הפרה של חובות המידע של סעיף L. 541-9-3 צפויה לקנס מנהלי של עד 3 000 € לאדם פרטי ו-15 000 € לתאגיד, המוטל לפי ההליך של ה-Code de la consommation (חוק הגנת הצרכן הצרפתי) (Code de l'environnement, סעיף L. 541-9-4, נוסח בתוקף מאז 1 בינואר 2022). מקור: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
- מזמינים קטנים: יש לאמת מול איש מקצוע בתחום המשפט. סעיף L. 541-9-3 אינו קובע שום חריג הקשור לכמות, והפטור של 5 טונות במפרט נוגע לתרומה הכספית; אף מקור רשמי שנבדק אינו אומר במפורש אם מזמין הפטור מתרומה עדיין חייב להציב את ה-Info-tri.
4. דיו: שמנים מינרליים
סעיף D. 543-213 (בתוקף מאז 1 בינואר 2021): איסור להשתמש בשמנים מינרליים המכילים חומרים מסוימים (המפורטים בצו) בדברי דפוס המיועדים לציבור, בעלוני פרסום ובקטלוגים שלא התבקשו למטרות קידום. עונש: עבירה מהדרגה השלישית (סעיף R. 543-213-1).
חומרים וספים: arrêté du 13 avril 2022 (הצו מ-13 באפריל 2022) המפרט את החומרים הכלולים בשמנים מינרליים שהשימוש בהם אסור על אריזות ובהדפסות המיועדות לציבור (NOR TREP2211425A), בתוקף מאז 1 בינואר 2023, ללא שינוי רשום ב-Légifrance נכון ל-1 בנובמבר 2026:
- החומרים הנוגעים בדבר: MOAH בעלי 1 עד 7 טבעות ארומטיות ו-MOSH בעלי 16 עד 35 אטומי פחמן (סעיף 2);
- עד 31 בדצמבר 2024: איסור כאשר הדיו מכיל יותר מ-1 % MOAH במשקל;
- מאז 1 בינואר 2025: איסור מעל 0.1 % MOAH במשקל, או מעל 1 ppm ל-MOAH בעלי 3 עד 7 טבעות, ומעל 0.1 % MOSH במשקל;
- חריג: מוצרים שלגביהם הוראה של האיחוד האירופי מתירה במפורש דיו אלה (סעיף 4); תקופת מימוש מלאי של 12 חודשים למוצרים שיוצרו לפני כל מועד והתאימו לכללים שהיו בתוקף אז (סעיף 5).
מקור: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481
בפועל, בית הדפוס מוודא מול הספק שלו שהדיו שבשימוש עומד בספים אלה.
5. ציונים ישנים שאין להשתמש בהם עוד
- השתמשו ב-Info-tri התקף.
- „Ne pas jeter sur la voie publique” (לא להשליך ברשות הרבים): נוסח חופשי, שאינו מחייב, ואינו מחליף את ה-Info-tri (ראו את דף המידע ציונים מחייבים).
מקורות עיקריים
- Code de l'environnement, סעיפים R. 543-207 עד R. 543-213-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/
- Code de l'environnement, סעיף L. 541-9-3: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010
- Code de l'environnement, סעיפים R. 541-12-17 עד R. 541-12-24: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/
- Citeo, Info-tri לניירות גרפיים: https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
- Citeo, איחוד מסלולי ה-REP: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
- Code de l'environnement, סעיף L. 541-10-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324
- Code de l'environnement, סעיף L. 541-9-4: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
- Arrêté du 7 décembre 2023 (המפרט של EMPG): https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633
- Arrêté du 13 avril 2022 (שמנים מינרליים): https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481
- משרד המעבר האקולוגי (Ministère de la Transition écologique), אריזות משקי בית וניירות גרפיים: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques
מידע כללי, לא ייעוץ משפטי. נכתב ב-1 בנובמבר 2026.
שאלות נפוצות
מי משלם את התרומה הסביבתית (éco-contribution) על דברי דפוס?
עקרונית המזמין, לא בית הדפוס (סעיף R. 543-207). בית הדפוס נוגע בדבר לגבי דברי הדפוס שלו עצמו או אם הוא משווק מחדש נייר תחת המותג שלו בלבד.
האם Triman מחייב על פלייר?
כן, לדברי דפוס מנייר המיועדים למשקי בית: סימון Triman בליווי Info-tri (סעיף L. 541-9-3). דבר דפוס המיועד לבעלי מקצוע בלבד אינו נכלל.
האם ספרים נכללים?
לא, ספרים מוחרגים מהמסלול (Code de l'environnement, סעיף L. 541-10-1, 1°).
מה הסיכון בהיעדר Info-tri?
קנס מנהלי של עד 3 000 € לאדם פרטי ו-15 000 € לתאגיד (סעיף L. 541-9-4).
גרסת טקסט : Markdown