छपी सामग्री का रीसाइक्लिंग: काग़ज़ों की REP और छँटाई के उल्लेख

नियमों की जानकारी-पत्रिका, 2 नवंबर 2026 को अद्यतन। सामान्य जानकारी, क़ानूनी सलाह नहीं: क़ानूनी पाठ बदलते रहते हैं, उन्हें मूल स्रोत पर जाँचें।

संक्षेप में

• काग़ज़ी छपी सामग्री उत्पादक की विस्तारित ज़िम्मेदारी (REP, responsabilité élargie du producteur) की प्रणाली के अंतर्गत आती है: जो इन्हें बाज़ार में लाता है वह एक इको-संगठन (éco-organisme) के माध्यम से उनके संग्रह और रीसाइक्लिंग का ख़र्च उठाता है।
• छपी सामग्री के लिए “उत्पादक” सिद्धांततः काम देने वाला है (वह कंपनी या संस्था जिसकी ओर से छपी सामग्री जारी की जाती है), प्रिंटर नहीं (Code de l'environnement (फ़्रांसीसी पर्यावरण संहिता), अनुच्छेद R. 543-207)।
• 1 जनवरी 2024 से यह प्रणाली घरेलू पैकेजिंग की प्रणाली के साथ मिला दी गई है (REP “EMPG”); इसमें 31 दिसंबर 2029 तक तीन इको-संगठन मान्यता-प्राप्त हैं: Citeo, Adelphe और Léko।
• किताबें इस प्रणाली से बाहर हैं (Code de l'environnement, अनुच्छेद L. 541-10-1, 1°)।
• घरों के लिए बनी छपी सामग्री पर Info-tri के साथ Triman चिह्न होना चाहिए (अनुच्छेद L. 541-9-3), 2022 से, Citeo के अनुसार अंतिम समय-सीमा 9 मार्च 2023 के साथ।
• कुछ छपी सामग्री की स्याहियों में खनिज तेल निषिद्ध हैं (अनुच्छेद D. 543-213)।

1. इको-योगदान कौन देता है?

Code de l'environnement, अनुच्छेद R. 543-207 (1 जनवरी 2021 से लागू संस्करण) उत्पादक को इस प्रकार परिभाषित करता है:

• a) वह काम देने वाला जो फ़्रांस में अंतिम उपयोगकर्ताओं के लिए काग़ज़ी छपी सामग्री जारी करता है या करवाता है, निःशुल्क रूप से भी; काम देने वाला वह व्यक्ति है जिससे प्रचार, घोषणा, सूचना या व्यावसायिक नीति शुरू होती है, या जिसके नाम पर वह चलाई जाती है;
• b) वह जो छापे जाने के लिए बने ग्राफ़िक उपयोग के कागज़ (कॉपी पेपर, लिफ़ाफ़े, डाक पाउच…) राष्ट्रीय बाज़ार में लाता है।

“काग़ज़ी छपी सामग्री” में हर छपा काग़ज़ी माध्यम शामिल है, स्वच्छता काग़ज़ों और पैकेजिंग को छोड़कर।

घोषणा: हर काम देने वाला हर साल अपने इको-संगठन को पिछले वर्ष जारी की गई छपी सामग्री का टन भार घोषित करता है, विदेश भेजी गई सामग्री और घरेलू तथा समान कचरा उत्पन्न न करने वाली छपी सामग्री को छोड़कर (अनुच्छेद R. 543-208)। ग्राफ़िक उपयोग के कागज़ बाज़ार में लाने वाले भी इसी तरह घोषणा करते हैं (अनुच्छेद R. 543-208-1)।

गणना: वज़न के अनुपात में वित्तीय योगदान (अनुच्छेद R. 543-211, 1 जनवरी 2023 से लागू)।

स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/

प्रिंटर के लिए परिणाम: जो प्रिंटर किसी ग्राहक के लिए छापता है, वह सिद्धांततः इन छपी सामग्रियों का उत्पादक नहीं है; घोषणा उसका ग्राहक करता है। लेकिन प्रिंटर अपनी ख़ुद की छपी सामग्री (कैटलॉग, विज्ञापन) के लिए या अपने ब्रांड के तहत कागज़ दोबारा बेचने पर इसके दायरे में आ सकता है (अनुच्छेद R. 543-208-1: केवल अपने ब्रांड के तहत बेचने वाला पुनर्विक्रेता बाज़ार में लाने वाला माना जाता है)।

विधायी आधार: Code de l'environnement, अनुच्छेद L. 541-10-1, 1° (24 अप्रैल 2024 से लागू संस्करण, 22 अप्रैल 2024 का क़ानून क्रमांक 2024-364 (loi n° 2024-364)), जो एक ही 1° में REP के अधीन करता है: घरेलू पैकेजिंग, “les imprimés papiers, à l'exception des livres, émis, y compris à titre gratuit, par des donneurs d'ordre ou pour leur compte” (किताबों को छोड़कर, काम देने वालों द्वारा या उनकी ओर से, निःशुल्क रूप से भी, जारी की गई काग़ज़ी छपी सामग्री) और ग्राफ़िक उपयोग के कागज़, जो घरेलू और समान कचरा उत्पन्न करने वाले अंतिम उपयोगकर्ताओं के लिए हों। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324

• किताबें: प्रणाली से बाहर (वही अनुच्छेद, 1°)।
• 5 टन की सीमा: मिली हुई प्रणाली की विनिर्देश-पुस्तिका (cahier des charges) (7 दिसंबर 2023 का आदेश (arrêté), बिंदु 5.2.3) छूट प्राप्त दायित्वधारियों में “émetteurs de moins de 5 tonnes” (5 टन से कम जारी करने वाले) का उल्लेख करती है (और 224 g/m² से अधिक के कागज़ों का भी)। यह सीमा अनुच्छेद R. 543-207 से R. 543-213-1 द्वारा तय नहीं है, जो कोई न्यूनतम टन भार निर्धारित नहीं करते। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633

2. इको-संगठन

• 1 जनवरी 2024 से घरेलू पैकेजिंग और ग्राफ़िक कागज़ों की REP प्रणालियाँ मिला दी गई हैं (REP “EMPG”), एक साझा विनिर्देश-पुस्तिका के साथ (7 दिसंबर 2023 का आदेश)। स्रोत: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
• मान्यता-प्राप्त इको-संगठन: Adelphe, Citeo और Léko, 23 दिसंबर 2024 के आदेशों द्वारा 31 दिसंबर 2029 तक मान्यता-प्राप्त; OCAPEM समन्वयक संस्था है। Adelphe की मान्यता का आदेश स्पष्ट रूप से काग़ज़ी छपी सामग्री और ग्राफ़िक उपयोग के कागज़ों का उल्लेख करता है। काम देने वाला इनमें से किसी एक का सदस्य बनता है। स्रोत: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques और https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000050853345
• दर-सूचियाँ और घोषणा: हर इको-संगठन अपनी वार्षिक दरें प्रकाशित करता है (Citeo के लिए: https://www.citeo.com/en/citeo-rates-for-household-packaging-and-paper/)।

3. छँटाई का चिह्न: Triman और Info-tri

Code de l'environnement, अनुच्छेद L. 541-9-3 (10 फ़रवरी 2020 के AGEC क़ानून क्रमांक 2020-105 द्वारा बनाया गया, 1 जनवरी 2022 से लागू): घरों के लिए बाज़ार में लाया गया और REP के अधीन हर उत्पाद, काँच की पेय पैकेजिंग को छोड़कर, एक ऐसा चिह्न धारण करता है जो बताता है कि उत्पाद पर छँटाई के नियम लागू हैं, साथ में एक जानकारी जो छँटाई या जमा करने का तरीक़ा बताती है। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010

• लोगो (Triman) अनुच्छेद R. 541-12-17 के परिशिष्ट में परिभाषित है।
• माध्यम (अनुच्छेद R. 541-12-21): उत्पाद पर, बहुत छोटे आकारों के लिए डिजिटल रूप में देने की संभावना के साथ (सबसे बड़ी सतह 10 cm² से कम: लोगो और जानकारी; 10 और 20 cm² के बीच: केवल जानकारी; बेलनाकार या गोलाकार उत्पादों के लिए सीमाएँ 20 और 40 cm², 4 जुलाई 2022 से लागू संस्करण)।
• समय-सीमाएँ: इको-संगठन की मान्यता के अधिकतम 12 महीने बाद लागू (अनुच्छेद R. 541-12-18)। Citeo ग्राफ़िक कागज़ों के लिए 1 जनवरी 2022 से और अधिकतम 9 मार्च 2023 तक दायित्व बताता है। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/ और https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
• ग्राफ़िक किट: Citeo ऊपर दिए पृष्ठ पर काग़ज़ों के लिए एक Info-tri किट (फ़ाइलें और उपयोग की शर्तें) उपलब्ध कराता है।

क्या यह छपी सामग्री पर लागू है? घरों के लिए बनी काग़ज़ी छपी सामग्री के लिए हाँ, क्योंकि वह REP के अंतर्गत आती है। इसे कौन लगाता है? उत्पादक, यानी काम देने वाला, या वह इको-संगठन जिसे उसने अपना दायित्व सौंपा है; व्यवहार में, प्रिंटर इसे ग्राहक द्वारा दी गई डिज़ाइन फ़ाइल पर छापता है।

• केवल पेशेवरों के लिए छपी सामग्री (B to B): अनुच्छेद L. 541-9-3 केवल “à destination des ménages” (घरों के लिए) बाज़ार में लाए गए उत्पादों को लक्षित करता है; केवल पेशेवरों के लिए बनी छपी सामग्री इसके दायरे में नहीं आती।
• दंड: अनुच्छेद L. 541-9-3 के सूचना दायित्वों का कोई भी उल्लंघन व्यक्ति के लिए अधिकतम 3 000 € और विधिक इकाई के लिए 15 000 € के प्रशासनिक जुर्माने के योग्य है, जो Code de la consommation (फ़्रांसीसी उपभोक्ता संहिता) की प्रक्रिया के अनुसार लगाया जाता है (Code de l'environnement, अनुच्छेद L. 541-9-4, 1 जनवरी 2022 से लागू संस्करण)। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
• छोटे काम देने वाले: किसी क़ानूनी पेशेवर से पुष्टि करें। अनुच्छेद L. 541-9-3 टन भार से जुड़ा कोई अपवाद नहीं देता, और विनिर्देश-पुस्तिका की 5 टन वाली छूट वित्तीय योगदान से संबंधित है; देखा गया कोई भी आधिकारिक स्रोत स्पष्ट रूप से नहीं बताता कि योगदान से छूट प्राप्त काम देने वाले को Info-tri लगाना होता है या नहीं।

4. स्याहियाँ: खनिज तेल

अनुच्छेद D. 543-213 (1 जनवरी 2021 से लागू): जनता के लिए बनी छपी सामग्री, विज्ञापन पर्चों और प्रचार उद्देश्य वाले बिना माँगे कैटलॉगों के लिए कुछ पदार्थों (आदेश द्वारा निर्दिष्ट) वाले खनिज तेलों के उपयोग पर प्रतिबंध। दंड: तीसरी श्रेणी का उल्लंघन (अनुच्छेद R. 543-213-1)।

पदार्थ और सीमाएँ: 13 अप्रैल 2022 का आदेश (arrêté du 13 avril 2022), जो पैकेजिंग पर और जनता के लिए छपाई में निषिद्ध खनिज तेलों में मौजूद पदार्थों को निर्दिष्ट करता है (NOR TREP2211425A), 1 जनवरी 2023 से लागू, 1 नवंबर 2026 तक Légifrance पर कोई संशोधन दर्ज नहीं:

• लक्षित पदार्थ: 1 से 7 एरोमैटिक वलयों वाले MOAH और 16 से 35 कार्बन परमाणुओं वाले MOSH (अनुच्छेद 2);
• 31 दिसंबर 2024 तक: स्याही में द्रव्यमान के अनुसार 1 % से अधिक MOAH होने पर प्रतिबंध;
• 1 जनवरी 2025 से: द्रव्यमान के अनुसार 0.1 % से अधिक MOAH, या 3 से 7 वलयों वाले MOAH के लिए 1 ppm से अधिक, और द्रव्यमान के अनुसार 0.1 % से अधिक MOSH होने पर प्रतिबंध;
• अपवाद: वे उत्पाद जिनके लिए यूरोपीय संघ का कोई प्रावधान इन स्याहियों की स्पष्ट अनुमति देता है (अनुच्छेद 4); हर समय-सीमा से पहले बने और उस समय लागू नियमों के अनुरूप उत्पादों को निपटाने के लिए 12 महीने (अनुच्छेद 5)।

स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481

व्यवहार में, प्रिंटर अपने आपूर्तिकर्ता से सुनिश्चित करता है कि इस्तेमाल की गई स्याहियाँ इन सीमाओं का पालन करती हैं।

5. पुराने उल्लेख जिनका अब उपयोग नहीं करना चाहिए

• लागू Info-tri का उपयोग करें।
• “Ne pas jeter sur la voie publique” (सार्वजनिक मार्ग पर न फेंकें): स्वैच्छिक वाक्य, अनिवार्य नहीं, जो Info-tri का स्थान नहीं लेता (अनिवार्य उल्लेख वाली जानकारी-पत्रिका देखें)।

मुख्य स्रोत

• Code de l'environnement, अनुच्छेद R. 543-207 से R. 543-213-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/
• Code de l'environnement, अनुच्छेद L. 541-9-3: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010
• Code de l'environnement, अनुच्छेद R. 541-12-17 से R. 541-12-24: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000029967054/
• Citeo, ग्राफ़िक कागज़ों के लिए Info-tri: https://www.citeo.com/le-mag/kit-info-tri-papiers-graphiques/
• Citeo, REP प्रणालियों का विलय: https://www.citeo.com/le-mag/les-rep-emballages-menagers-et-papiers-graphiques-fusionnent/
• Code de l'environnement, अनुच्छेद L. 541-10-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324
• Code de l'environnement, अनुच्छेद L. 541-9-4: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044244398
• 7 दिसंबर 2023 का आदेश (arrêté) (EMPG विनिर्देश-पुस्तिका): https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048543633
• 13 अप्रैल 2022 का आदेश (arrêté) (खनिज तेल): https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045733481
• पारिस्थितिक संक्रमण मंत्रालय (Ministère de la Transition écologique), घरेलू पैकेजिंग और ग्राफ़िक कागज़: https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/emballages-menagers-papiers-graphiques

सामान्य जानकारी, क़ानूनी सलाह नहीं। 1 नवंबर 2026 को लिखा गया।

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