संरक्षित कृतियों की फ़ोटोकॉपी और पुनरुत्पादन

नियमों की जानकारी-पत्रिका, 2 नवंबर 2026 को अद्यतन। सामान्य जानकारी, क़ानूनी सलाह नहीं: क़ानूनी पाठ बदलते रहते हैं, उन्हें मूल स्रोत पर जाँचें।

संक्षेप में

• किसी संरक्षित कृति (किताब, पत्रिका, स्वरलिपि, फ़ोटो, चित्र) का पुनरुत्पादन सिद्धांततः लेखक या उसके अधिकार-धारकों की अनुमति से ही हो सकता है।
• किताबों और प्रेस की फ़ोटोकॉपी और काग़ज़ी पुनरुत्पादन (“रिप्रोग्राफ़ी”) के लिए यह अधिकार क़ानून द्वारा एक मान्यता-प्राप्त संस्था को हस्तांतरित है: फ़्रांस में CFC (Centre français d'exploitation du droit de copie, प्रतिलिपि अधिकार के उपयोग का फ़्रांसीसी केंद्र)। इन प्रतियों के लिए अनुमति अनुबंध केवल CFC ही कर सकता है (CPI, अनुच्छेद L. 122-10)।
• निजी प्रति एक संकीर्ण अपवाद है: वैध स्रोत से बनाई गई प्रति, जो केवल प्रति बनाने वाले के निजी उपयोग के लिए हो। न्यायिक निर्णयों के अनुसार, जो फ़ोटोकॉपी सेंटर ग्राहक के लिए ख़ुद प्रतियाँ बनाता है, वह इस अपवाद में नहीं आता।
• जालसाज़ी: 3 वर्ष तक का कारावास और 300 000 € का जुर्माना (CPI, अनुच्छेद L. 335-2)।

1. सिद्धांत: लेखक की अनुमति

Code de la propriété intellectuelle (CPI, फ़्रांसीसी बौद्धिक संपदा संहिता) पुनरुत्पादन का अधिकार लेखक के लिए आरक्षित करता है। क़ानूनी अपवादों के अलावा, बिना अनुमति का हर पुनरुत्पादन जालसाज़ी है।

• दंड: अनुच्छेद L. 335-2 (5 जून 2016 से लागू संस्करण): 3 वर्ष का कारावास और 300 000 € का जुर्माना; संगठित गिरोह के रूप में 7 वर्ष और 750 000 €। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000032655082/
• संरक्षण की अवधि: लेखक की मृत्यु के बाद 70 वर्ष (CFC अपने प्रश्नोत्तर में इसकी याद दिलाता है)। ध्यान दें: कोई अनुवाद, टिप्पणी सहित संस्करण या हाल का लेआउट संरक्षित रह सकता है, भले ही मूल कृति सार्वजनिक क्षेत्र में हो।

2. रिप्रोग्राफ़ी: अनिवार्य सामूहिक प्रबंधन

CPI, अनुच्छेद L. 122-10 (24 दिसंबर 2016 से लागू संस्करण):

• किसी कृति के प्रकाशन से रिप्रोग्राफ़ी द्वारा पुनरुत्पादन का अधिकार एक ऐसी सामूहिक प्रबंधन संस्था को हस्तांतरित हो जाता है जो संस्कृति के प्रभारी मंत्री द्वारा मान्यता-प्राप्त हो;
• केवल यही संस्था उपयोगकर्ताओं के साथ इन प्रतियों की अनुमति देने वाले समझौते कर सकती है;
• बिक्री, किराये, विज्ञापन या प्रचार के लिए बनी प्रतियों के लिए लेखक की सहमति आवश्यक रहती है;
• रिप्रोग्राफ़ी का अर्थ है फ़ोटोग्राफ़िक या समान प्रभाव वाली किसी तकनीक से, सीधे पढ़ी जा सकने वाली, काग़ज़ या समान माध्यम पर प्रति के रूप में पुनरुत्पादन।

स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000033688059

CFC किताबों और प्रेस की फ़ोटोकॉपी के लिए मान्यता-प्राप्त संस्था है। यह फ़्रांसीसी और विदेशी लेखकों और प्रकाशकों का प्रतिनिधित्व करता है, उनकी ओर से किसी घोषणा के बिना; लेखक और प्रकाशक इस अधिकार का प्रबंधन ख़ुद नहीं कर सकते (CFC, प्रश्नोत्तर)। अनुमतियाँ अनुबंधों के रूप में होती हैं, जिनमें कॉपी की गई कृतियों की घोषणा और एक शुल्क (redevance) का भुगतान शामिल है (Tarif général de redevances, शुल्कों की सामान्य दर-सूची)। स्रोत: https://v1.cfcopies.com/questions-reponses और https://www.cfcopies.com/

मौजूदा अनुबंध (उदाहरण, CFC): शिक्षा (प्राथमिक, माध्यमिक, उच्च), प्रशासन और स्थानीय निकाय, कंपनियाँ (“Copies internes professionnelles”, आंतरिक व्यावसायिक प्रतियाँ), आदि। “Copies internes professionnelles” अनुबंध में प्रावधान है कि हस्ताक्षरकर्ता कंपनी जब किसी सेवा-प्रदाता को प्रतियाँ बनाने का काम सौंपे तो CFC को सूचित करे। स्रोत: https://www.cfcopies.com/media/445/download/Contrat-CIPro.pdf

फ़ोटोकॉपी सेंटरों के लिए “Copies-services” अनुबंध: CFC एक विशेष क्षेत्रीय अनुबंध देता है जिससे कोई रिप्रोग्राफ़ी व्यवसाय किताबों के पृष्ठों और प्रेस लेखों की फ़ोटोकॉपी कर सकता है या अपने ग्राहकों को फ़ोटोकॉपी के साधन उपलब्ध करा सकता है। CFC के अनुसार अनुमति रिप्रोग्राफ़र के पास होनी चाहिए, उसके ग्राहक के पास नहीं। मुख्य शर्तें:

• किसी प्रकाशन का पूरा पुनरुत्पादन निषिद्ध;
• एक ही किताब की सामग्री का अधिकतम 10 %, एक ही प्रेस प्रकाशन की सामग्री का 20 %;
• CFC द्वारा अद्यतन रखी जाने वाली सूची में शामिल कुछ कृतियों का पुनरुत्पादन नहीं किया जा सकता; प्रेस समीक्षा संकलन (panoramas de presse) और पाठ्य सामग्री (supports de cours) बाहर हैं;
• CFC द्वारा दिया गया एक पोस्टर, जो इन सीमाओं की याद दिलाता है, प्रतिष्ठान में प्रमुख स्थान पर लगाना होगा;
• प्रति प्रतिष्ठान वार्षिक शुल्क, जो विशेष रूप से कॉपियरों की संख्या और किसी विश्वविद्यालय परिसर की निकटता पर निर्भर करता है।

स्रोत: CFC, “Copies services”: https://v1.cfcopies.com/copie-professionnelle/copies-services

रिप्रोग्राफ़ी अधिकार के प्रबंधन के लिए CFC की मान्यता 8 जुलाई 2026 के आदेश (arrêté) द्वारा पाँच वर्षों के लिए नवीनीकृत की गई है: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000054442407

3. निजी प्रति: एक संकीर्ण अपवाद

CPI, अनुच्छेद L. 122-5, 2° (1 जनवरी 2023 से लागू संस्करण): लेखक “les copies ou reproductions réalisées à partir d'une source licite et strictement réservées à l'usage privé du copiste” (वैध स्रोत से बनाई गई और केवल प्रति बनाने वाले के निजी उपयोग के लिए आरक्षित प्रतियाँ या पुनरुत्पादन) को निषिद्ध नहीं कर सकता, बशर्ते वे सामूहिक उपयोग के लिए न हों (कला-कृतियों, सॉफ़्टवेयर और डेटाबेस के लिए अपवादों के साथ)। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000037388886/

“प्रति बनाने वाला” कौन है? तथाकथित Rannou-Graphie निर्णय (Cour de cassation, पहला सिविल चैंबर, 7 मार्च 1984, क्रमांक 82-17.016, bulletin में प्रकाशित) में, एक सेल्फ़-सर्विस फ़ोटोकॉपी दुकान ने एक ग्राहक को किसी पुस्तक के एक अध्याय की कई दर्जन प्रतियाँ निकालने दी थीं। न्यायालय ने निर्णय दिया कि 11 मार्च 1957 के क़ानून (आज CPI का अनुच्छेद L. 122-5) के अर्थ में प्रति बनाने वाला वह है जो उपकरण को अपने परिसर में रखता है और उसे अपने ग्राहकों के लिए उपलब्ध कराकर उसका संचालन करता है, इससे कोई फ़र्क़ नहीं पड़ता कि मशीन ग्राहक चलाए या कोई कर्मचारी, जब तक कि व्यवसाय अपनी निगरानी और नियंत्रण में उसका संचालन सुनिश्चित करता है। चूँकि प्रतियाँ इस प्रति बनाने वाले के निजी उपयोग के लिए नहीं थीं, और संचालक उनसे लाभ कमा रहा था, निजी प्रति का अपवाद लागू नहीं हुआ; जालसाज़ी के लिए दोषसिद्धि बरक़रार रखी गई। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/juri/id/JURITEXT000007013790

वर्तमान प्रभाव: CFC आज भी इसी तर्क पर चलता है: रिप्रोग्राफ़र, जो अपने परिसर में लगे उपकरण पर नियंत्रण रखता है, प्रति बनाने वाला है, और उसका ग्राहक निजी प्रति का सहारा नहीं ले सकता (ऊपर दिया “Copies services” पृष्ठ)। सेल्फ़-सर्विस हो या काउंटर पर कॉपी: दोनों मामलों में अनुमति फ़ोटोकॉपी सेंटर के पास होनी चाहिए।

4. फ़ोटोकॉपी सेंटर क्या कर सकता है

बिना किसी कठिनाई के:

• ऐसे दस्तावेज़ों का पुनरुत्पादन जिनका लेखक ग्राहक स्वयं है या जिनके अधिकार उसके पास हैं (उसके अपने पाठ, फ़ोटो, लोगो);
• सार्वजनिक क्षेत्र की कृतियों का किसी असंरक्षित संस्करण में पुनरुत्पादन;
• Légifrance द्वारा प्रसारित आधिकारिक पाठों (क़ानून, संहिताएँ, Journal officiel (आधिकारिक राजपत्र), न्यायिक निर्णय) का पुनरुत्पादन, जिनकी सामग्री, अन्यथा उल्लेख न हो तो, Etalab 2.0 मुक्त लाइसेंस (licence ouverte) के अंतर्गत है (Légifrance, पृष्ठ “Open data et API”: https://www.legifrance.gouv.fr/contenu/pied-de-page/open-data-et-api)। इसके विपरीत, किसी निजी प्रकाशक द्वारा प्रकाशित टिप्पणी या व्याख्या सहित संस्करण (टिप्पणी सहित संहिताएँ, व्याख्या सहित संकलन) इस लाइसेंस के अंतर्गत नहीं आते: उनकी टिप्पणियाँ और व्याख्याएँ किसी भी अन्य कृति की तरह संरक्षित हैं। किसी क़ानूनी पेशेवर से पुष्टि करें।

सावधानी / अनुमति के साथ:

• किसी ग्राहक के लिए किताबों या पत्रिकाओं के अंशों की फ़ोटोकॉपी: यह CFC के सामूहिक प्रबंधन के अंतर्गत आता है; फ़ोटोकॉपी सेंटर ने “Copies-services” अनुबंध पर हस्ताक्षर किए होने चाहिए (किताब का अधिकतम 10 %, प्रेस प्रकाशन का 20 %);
• बेचने, किराये पर देने या विज्ञापन में उपयोग के लिए बनी प्रतियाँ: लेखक या प्रकाशक की सहमति आवश्यक (अनुच्छेद L. 122-10);
• बाज़ार में उपलब्ध किसी किताब या स्वरलिपि का पूरा पुनरुत्पादन: प्रकाशक की अनुमति के बिना मना करें।

शैक्षिक प्रतियों के लिए CFC के मानदंड (शिक्षा अनुबंध): अधिकतम किसी किताब का 10 % और किसी पत्रिका-अंक का 30 %, कृति के संदर्भों के साथ। ये सीमाएँ संबंधित अनुबंधों पर लागू होती हैं; ये क़ानून का कोई सामान्य नियम नहीं हैं। स्रोत: https://v1.cfcopies.com/questions-reponses

संगीत स्वरलिपियाँ: SEAM (Société des éditeurs et auteurs de musique, संगीत प्रकाशकों और रचनाकारों की संस्था) प्रकाशित संगीत के रिप्रोग्राफ़ी द्वारा पुनरुत्पादन के अधिकार के प्रबंधन के लिए संस्कृति मंत्री द्वारा मान्यता-प्राप्त संस्था है; इसकी मान्यता 29 अगस्त 2026 के आदेश (arrêté) (11 सितंबर 2026 का JO) द्वारा पाँच वर्षों के लिए नवीनीकृत की गई है। SEAM बताती है कि वह अपने समझौतों के ढाँचे में, बाज़ार में उपलब्ध प्रकाशित कृतियों की फ़ोटोकॉपी की अनुमति देती है, और किसी स्वरलिपि की फ़ोटोकॉपी, सार्वजनिक क्षेत्र की कृति की भी, स्वतंत्र नहीं है: संस्करण में संरक्षित तत्व होते हैं। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000054826937 और https://www.seamfrance.fr/divers/les-questionsreponses-faq/faq-photocopies/

5. व्यावहारिक सुझाव

• ग्राहक से पूछें कि क्या वह लेखक है या उसके पास अनुमति है; इसे ऑर्डर फ़ॉर्म पर दर्ज करें।
• सेल्फ़-सर्विस कॉपियरों के पास नियमों (कॉपीराइट, निजी प्रति) की याद दिलाने वाली सूचना लगाएँ।
• CFC के साथ “Copies-services” अनुबंध पर हस्ताक्षर करें और दिया गया पोस्टर कॉपियरों के पास लगाएँ; स्वरलिपियों के लिए SEAM से संपर्क करें।

मुख्य स्रोत

• CPI, अनुच्छेद L. 122-10: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000033688059
• CPI, अनुच्छेद L. 122-5: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000037388886/
• CPI, अनुच्छेद L. 335-2: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000032655082/
• CFC, प्रश्नोत्तर: https://v1.cfcopies.com/questions-reponses
• CFC, Copies internes professionnelles अनुबंध: https://www.cfcopies.com/media/445/download/Contrat-CIPro.pdf
• CFC, Copies services: https://v1.cfcopies.com/copie-professionnelle/copies-services
• Cour de cassation, 1re civ., 7 मार्च 1984, क्रमांक 82-17.016: https://www.legifrance.gouv.fr/juri/id/JURITEXT000007013790
• 8 जुलाई 2026 का आदेश (arrêté) (CFC की मान्यता): https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000054442407
• 29 अगस्त 2026 का आदेश (arrêté) (SEAM की मान्यता): https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000054826937
• SEAM, फ़ोटोकॉपी पर प्रश्न: https://www.seamfrance.fr/divers/les-questionsreponses-faq/faq-photocopies/

सामान्य जानकारी, क़ानूनी सलाह नहीं। 1 नवंबर 2026 को लिखा गया।

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