जनता में बाँटी जाने वाली छपी सामग्री पर अनिवार्य उल्लेख

नियमों की जानकारी-पत्रिका, 2 नवंबर 2026 को अद्यतन। सामान्य जानकारी, क़ानूनी सलाह नहीं: क़ानूनी पाठ बदलते रहते हैं, उन्हें मूल स्रोत पर जाँचें।

संक्षेप में

• सार्वजनिक की गई हर लिखित सामग्री पर प्रिंटर का नाम और पता होना चाहिए (29 जुलाई 1881 का क़ानून, अनुच्छेद 3)।
• उल्लेख न होने पर प्रिंटर पर 3 750 € का जुर्माना है; यही दंड उन पर भी लागू होता है जो इस उल्लेख के बिना छपी सामग्री बाँटते हैं।
• “Ne pas jeter sur la voie publique” (सार्वजनिक मार्ग पर न फेंकें) वाक्य हमें मिले किसी भी पाठ द्वारा शब्दशः अनिवार्य नहीं किया गया है। इसके विपरीत, घरों के लिए बनी काग़ज़ी छपी सामग्री पर छँटाई की जानकारी का दायित्व लागू होता है (छपी सामग्री का रीसाइक्लिंग वाली जानकारी-पत्रिका देखें)।

1. प्रिंटर का नाम और पता

पाठ। प्रेस की स्वतंत्रता पर 29 जुलाई 1881 का क़ानून (loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse), अनुच्छेद 3 (6 जनवरी 2010 से लागू संस्करण):

• सार्वजनिक की गई हर लिखित सामग्री पर, “à l'exception des ouvrages de ville ou bilboquets” (निजी-सामाजिक छोटे छपाई कार्यों को छोड़कर), प्रिंटर के नाम और पते का उल्लेख होता है;
• दंड: प्रिंटर पर 3 750 € का जुर्माना;
• इस उल्लेख के बिना छपी सामग्री बाँटना निषिद्ध है, और यही दंड उन्हें बाँटने वालों पर लागू होता है;
• यदि प्रिंटर पिछले बारह महीनों में इसी उल्लंघन के लिए पहले दोषी ठहराया जा चुका है तो छह महीने का कारावास दिया जा सकता है;
• जब अलग-अलग तकनीकें इस्तेमाल करने वाले कई प्रिंटर काम करते हैं, तो उनमें से एक का उल्लेख पर्याप्त है।

स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/article_lc/LEGIARTI000021662494

टिप्पणी: कई वेबसाइटें अब भी 1881 के क़ानून के “अनुच्छेद 2” का हवाला देती हैं। 4 जनवरी 2010 के क़ानून क्रमांक 2010-1 (loi n° 2010-1) के बाद से अनुच्छेद 2 स्रोतों की गोपनीयता से संबंधित है; प्रिंटर से संबंधित दायित्व अनुच्छेद 3 में है।

व्यवहार में इसका अर्थ।

• उल्लेख प्रिंटर का होना है, काम देने वाले ग्राहक का नहीं। एक प्रचलित रूप है “Imprimé par [कंपनी का नाम], [पता]” (द्वारा मुद्रित)।
• “पता” (domicile) से व्यवहार में प्रतिष्ठान का पता समझा जाता है। किसी क़ानूनी पेशेवर से पुष्टि करें। देखा गया कोई भी आधिकारिक स्रोत यह स्पष्ट नहीं करता कि जब छपाई किसी अन्य प्रतिष्ठान में होती है तो क्या मुख्यालय का पता पर्याप्त है।
• अपवाद: “ouvrages de ville ou bilboquets”। क़ानून इन्हें परिभाषित नहीं करता। संस्कृति मंत्रालय इन्हें प्रशासन के लिए या निजी उपयोग के लिए की गई ऐसी छपाई बताता है जो व्यापार में फैलाने के लिए नहीं होती, यह अपवाद एक पुरानी प्रशासनिक छूट से निकला है। न्यायिक निर्णयों के आधार पर वह इनमें विज़िटिंग कार्ड, लेटरहेड वाले पत्र और लिफ़ाफ़े, विवाह, जन्म, मृत्यु की घोषणाएँ, बिक्री या किराये के पोस्टर, और व्यापक रूप से पारिवारिक या सामाजिक औपचारिकताओं या निजी हितों से जुड़ी छपाई गिनता है (लिखित प्रश्न क्रमांक 16937 का उत्तर, JO Sénat, 16 सितंबर 1999, पृ. 3068)। वही उत्तर स्पष्ट करता है कि जनता के लिए उपलब्ध कराए गए स्थानीय निकायों के प्रकाशन इन अपवादों में नहीं आते। स्रोत: https://www.senat.fr/questions/base/1999/qSEQ990616937.html
• ग्राहक द्वारा स्वयं की गई छपाई (ऑफ़िस प्रिंटर, संस्था): किसी क़ानूनी पेशेवर से पुष्टि करें। पाठ बिना किसी भेद के “प्रिंटर” का उल्लेख करता है; “Imprimé par nos soins” (हमारे द्वारा मुद्रित) लिखने की प्रथा आम है, लेकिन हमें ऐसा कोई आधिकारिक स्रोत नहीं मिला जो इसे स्पष्ट रूप से मान्य करता हो।

2. पर्चों का मामला

• सार्वजनिक मार्ग पर पर्चे बाँटना स्वतंत्र है, राजनीतिक पर्चों सहित (गृह मंत्रालय का उत्तर, JO Sénat में 26 जनवरी 2023 को प्रकाशित, श्री Masson का प्रश्न क्रमांक 04739, जो 9 दिसंबर 2004 के क़ानून क्रमांक 2004-1343 (loi n° 2004-1343) का हवाला देता है)। स्रोत: https://www.senat.fr/questions/base/2023/qSEQ230104739.html
• इस उत्तर में बताई गई सीमाएँ:
  • सार्वजनिक यातायात के लिए खुले मार्ग पर चल रहे वाहनों के चालकों और सवारों को बाँटना निषिद्ध (Code de la route (फ़्रांसीसी सड़क यातायात संहिता), अनुच्छेद R. 412-52, चौथी श्रेणी का उल्लंघन);
  • सार्वजनिक व्यवस्था भंग होने पर महापौर (maire) समय और स्थान में सीमित आदेश (arrêté) द्वारा वितरण पर रोक लगा सकता है;
  • चुनाव अवधि में, मतदान से पहले वाले दिन की शून्य बजे से वितरण निषिद्ध है (Code électoral (फ़्रांसीसी निर्वाचन संहिता), अनुच्छेद L. 49)।
• प्रिंटर का उल्लेख (1881 के क़ानून का अनुच्छेद 3) पर्चों पर भी उसी तरह लागू होता है जैसे सार्वजनिक की गई किसी भी लिखित सामग्री पर।
• लेटरबॉक्स और वाहन: इनकार का उल्लेख (“Stop pub”, “Pas de pub”…, यानी विज्ञापन नहीं चाहिए) वाले लेटरबॉक्सों में बिना पते वाले विज्ञापन डालना निषिद्ध है (Code de l'environnement (फ़्रांसीसी पर्यावरण संहिता), अनुच्छेद L. 541-15-15), और वाहनों पर व्यावसायिक उद्देश्य वाली विज्ञापन सामग्री रखना भी (अनुच्छेद L. 541-15-16)। दंड: 5वीं श्रेणी के उल्लंघनों का जुर्माना (व्यक्ति के लिए 1 500 €, विधिक इकाई के लिए 7 500 €)। स्रोत: entreprendre.service-public.gouv.fr, “Interdictions liées à la distribution de publicités” (विज्ञापन वितरण से जुड़े निषेध) (7 अगस्त 2026 को जाँचा गया): https://entreprendre.service-public.gouv.fr/vosdroits/F38153
• स्वच्छता: सार्वजनिक मार्ग पर वस्तुएँ रखना या छोड़ देना Code pénal (फ़्रांसीसी दंड संहिता) के अंतर्गत आता है (मामले के अनुसार अनुच्छेद R. 632-1 और R. 635-8 के उल्लंघन)।

3. पोस्टरों का मामला

• सफ़ेद कागज़: यह सार्वजनिक प्राधिकरण के अधिनियमों के पोस्टरों के लिए आरक्षित है (29 जुलाई 1881 का क़ानून, अनुच्छेद 15, तीसरा अनुच्छेदांश)। फिर भी कोई निजी पोस्टर सफ़ेद कागज़ पर छापा जा सकता है यदि वह रंगीन अक्षरों या चित्रों से ढका हो और प्रशासनिक पोस्टर से कोई भ्रम संभव न हो। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGITEXT000006070722
• आधिकारिक स्थान: महापौर आदेश द्वारा सार्वजनिक प्राधिकरण के पोस्टरों के लिए आरक्षित स्थान तय करता है; वहाँ निजी पोस्टर चिपकाना निषिद्ध है (वही अनुच्छेद 15)।
• अनुच्छेद 15 अपने प्रावधानों के उल्लंघन पर आपराधिक दंड का प्रावधान करता है। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/article_lc/LEGIARTI000006419692
• चुनावी पोस्टर: विशेष नियम, चुनावी पोस्टर और दस्तावेज़ वाली जानकारी-पत्रिका देखें।
• विज्ञापन पोस्टर (स्थान, अनुमतियाँ, पेरिस का स्थानीय विज्ञापन विनियम (règlement local de publicité)): इस जानकारी-पत्रिका के दायरे से बाहर।

4. “Ne pas jeter sur la voie publique”: अनिवार्य है या नहीं?

• देखे गए किसी भी लागू क़ानूनी पाठ में यह सटीक वाक्य अनिवार्य नहीं किया गया है।
  • यह 29 जुलाई 1881 के क़ानून में नहीं है।
  • काग़ज़ी छपी सामग्री पर Code de l'environnement के लागू अनुच्छेदों (अनुच्छेद R. 543-207 से R. 543-213-1) में इस प्रकार का कोई दायित्व नहीं है; पुराना अनुच्छेद D. 543-212-2, जो “स्पष्ट अक्षरों में” पर्यावरण संबंधी जानकारी अनिवार्य करता था, निरस्त हो चुका है। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/
• आज क्या अनिवार्य है: AGEC क़ानून (10 फ़रवरी 2020 का क़ानून क्रमांक 2020-105 (loi n° 2020-105)) के बाद से, घरों के लिए बना और उत्पादक की विस्तारित ज़िम्मेदारी के अधीन हर उत्पाद, जिसमें काग़ज़ी छपी सामग्री शामिल है, एक चिह्न (Triman) और उसके साथ छँटाई की जानकारी धारण करता है (Code de l'environnement, अनुच्छेद L. 541-9-3)। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010 — विवरण छपी सामग्री का रीसाइक्लिंग वाली जानकारी-पत्रिका में।
• “Ne pas jeter sur la voie publique” उल्लेख छँटाई की इस जानकारी का स्थान नहीं लेता। यह एक प्रचलित, स्वैच्छिक सावधानी बना रहता है।
• कुछ वेबसाइटें दावा करती हैं कि यह Code de l'environnement के अनुच्छेद L. 541-10-1 द्वारा आवश्यक है, 750 € के जुर्माने के साथ। अपने लागू संस्करण में (24 अप्रैल 2024 से), यह अनुच्छेद केवल उत्पादक की विस्तारित ज़िम्मेदारी के अधीन उत्पादों की सूची देता है (जिनमें, 1° में, किताबों को छोड़कर काग़ज़ी छपी सामग्री): यह छापने के लिए कोई उल्लेख अनिवार्य नहीं करता और कोई जुर्माना निर्धारित नहीं करता। स्रोत: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324

5. छपी सामग्री की प्रकृति के अनुसार अन्य उल्लेख

यह जानकारी-पत्रिका केवल छपी सामग्री से संबंधित है। सामग्री के अनुसार अन्य उल्लेख आवश्यक हो सकते हैं (शराब का विज्ञापन, मूल्य, जारी करने वाली कंपनी के व्यावसायिक उल्लेख, प्रकाशनों के लिए वैधानिक जमा के उल्लेख, आदि), जिनकी जाँच मामला-दर-मामला करनी होगी; वैधानिक जमा से जुड़े उल्लेखों (किताबें, पत्र-पत्रिकाएँ, प्रिंट) के लिए वैधानिक जमा वाली जानकारी-पत्रिका देखें।

मुख्य स्रोत

• प्रेस की स्वतंत्रता पर 29 जुलाई 1881 का क़ानून, अनुच्छेद 3, 15 और 17: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGITEXT000006070722
• Code de l'environnement, अनुच्छेद L. 541-9-3: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000041556010
• Code de l'environnement, अनुच्छेद R. 543-207 से R. 543-213-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074220/LEGISCTA000006177002/
• मंत्रालय का उत्तर, JO Sénat, 26 जनवरी 2023: https://www.senat.fr/questions/base/2023/qSEQ230104739.html
• मंत्रालय का उत्तर क्रमांक 16937, JO Sénat, 16 सितंबर 1999 (ouvrages de ville): https://www.senat.fr/questions/base/1999/qSEQ990616937.html
• Code de l'environnement, अनुच्छेद L. 541-10-1: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000049464324
• विज्ञापन वितरण से जुड़े निषेध: https://entreprendre.service-public.gouv.fr/vosdroits/F38153

सामान्य जानकारी, क़ानूनी सलाह नहीं। 1 नवंबर 2026 को लिखा गया।

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