Plakate und Unterlagen der Wahlwerbung

Merkblatt zu Vorschriften, aktualisiert am 2. November 2026. Allgemeine Information, keine Rechtsberatung: Die Texte ändern sich, prüfen Sie sie an der Quelle.

Kurz gesagt

• Wahlplakat: höchstens 594 × 841 mm (Format A1), kein Nationalemblem, keine Blau-Weiß-Rot-Kombination, die zu Verwechslung mit der Flagge führen kann (Code électoral, Artikel R. 27).
• Kein weißes Papier für Plakate, es sei denn, sie sind mit farbigen Schriftzeichen oder Abbildungen bedeckt, sodass keine Verwechslung mit einem amtlichen Plakat möglich ist (Gesetz von 1881, Artikel 15, anwendbar gemacht durch den Code électoral, Artikel L. 48).
• Wahlrundschreiben (profession de foi, Wahlprogramm des Kandidaten): nur eines, 210 × 297 mm, Papier von 70 bis 80 g/m² (Artikel R. 29). Stimmzettel: einfarbig, weißes Papier 70 bis 80 g/m², Format je nach Anzahl der Namen (Artikel R. 30).
• Plakatierung nur auf den offiziellen Plakattafeln in den sechs Monaten vor dem ersten Tag des Wahlmonats (Artikel L. 51).
• Erstattung der Druckkosten durch den Staat (wenn das Gesetz sie vorsieht): bei Rundschreiben und Stimmzetteln nur, wenn sie auf Papier mit mindestens 50 % Recyclingfasern oder mit Zertifizierung nachhaltiger Forstwirtschaft gedruckt sind (Artikel R. 39). Für Plakate stellt der Text diese Bedingung nicht auf.

1. Die Plakate

Format und Farben — Code électoral, Artikel R. 27 (Fassung in Kraft seit dem 1. Januar 2020):

• auf Plakaten und Rundschreiben mit Wahlcharakter ist das Nationalemblem verboten;
• die Nebeneinanderstellung der drei Farben Blau, Weiß und Rot ist verboten, sofern sie geeignet ist, eine Verwechslung mit dem Nationalemblem zu begünstigen;
• Ausnahme: die Wiedergabe des Emblems einer Partei oder politischen Gruppierung;
• Plakate dürfen 594 mm Breite und 841 mm Höhe nicht überschreiten.

Quelle: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000039779334

Vor 2020 verbot der Text jede „Kombination“ der drei Farben, ohne Bedingung der Verwechslungsgefahr. Viele Online-Leitfäden geben noch die alte Regel wieder.

Weißes Papier — Code électoral, Artikel L. 48: Das Gesetz vom 29. Juli 1881 (loi du 29 juillet 1881, Pressegesetz) gilt für die Wahlwerbung (außer seinem Artikel 16); nur von der Behörde stammende Plakate dürfen auf weißem Papier gedruckt werden. Das Gesetz von 1881 (Artikel 15) lässt weißes Papier für ein privates Plakat zu, das mit farbigen Schriftzeichen oder Abbildungen bedeckt ist, sodass keine Verwechslung mit einem behördlichen Plakat möglich ist. Quellen: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070239/LEGISCTA000006148458/ und https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGITEXT000006070722

Angabe der Druckerei — Da Artikel L. 48 das Gesetz von 1881 anwendbar macht, müssen Wahlplakate und -unterlagen Name und Wohnsitz der Druckerei tragen (Gesetz von 1881, Artikel 3). Siehe das Merkblatt Pflichtangaben.

2. Wo und wann plakatieren

• Offizielle Plakattafeln: Während des Wahlzeitraums stellt jede Gemeinde besondere Flächen bereit, mit gleicher Fläche für jeden Kandidaten, jedes Kandidatenduo oder jede Liste (Code électoral, Artikel L. 51).
• Verbot an anderer Stelle: In den sechs Monaten vor dem ersten Tag des Wahlmonats und bis zu dem Wahlgang, in dem die Wahl entschieden ist, ist jede Plakatierung zur Wahl außerhalb dieser Flächen und auf der Fläche eines anderen Kandidaten verboten (Artikel L. 51). Der Bürgermeister oder ersatzweise der Präfekt kann rechtswidrige Plakate nach Aufforderung von Amts wegen entfernen lassen (Artikel L. 51 und R. 28-1).
• Sanktion: Geldstrafe von 9 000 € (Code électoral, Artikel L. 90, Fassung in Kraft seit dem 30. Juni 2020), anwendbar insbesondere auf jede Person, die gegen den dritten Absatz von Artikel L. 51 verstößt, also gegen das Verbot jeder Plakatierung zur Wahl außerhalb der vorbehaltenen Flächen oder auf der Fläche eines anderen Kandidaten. Artikel L. 90 ahndet auch den Kandidaten, der seine Tafel zu anderen Zwecken als der Vorstellung seiner Kandidatur nutzt oder sie einem Dritten überlässt. Quelle: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000039446248
• Anzahl der Flächen: 5 in Gemeinden mit 500 Wahlberechtigten oder weniger, 10 in den übrigen, zuzüglich einer je angefangene 3 000 Wahlberechtigte über 5 000 (Artikel R. 28, Fassung in Kraft seit dem 9. August 2025).
• Offizieller Wahlkampf: Er beginnt am zweiten Montag vor der Wahl (bzw. am Tag nach dem ersten Wahlgang für den zweiten Wahlgang) und endet am Vortag der Wahl um null Uhr (Artikel L. 47 A).
• Vortag und Wahltag: Ab dem Vortag um null Uhr ist das Verteilen von Stimmzetteln, Rundschreiben und anderen Unterlagen verboten (Artikel L. 49).

3. Rundschreiben und Stimmzettel

• Rundschreiben (Artikel R. 29, in Kraft seit dem 1. Januar 2022): nur eines je Kandidat, Kandidatenduo oder Liste, versandt von der Wahlwerbekommission (commission de propagande); Papier von 70 bis 80 g/m², Format 210 × 297 mm.
• Stimmzettel (Artikel R. 30, in Kraft seit dem 1. Januar 2022): einfarbig auf weißem Papier von 70 bis 80 g/m² gedruckt; Format 105 × 148 mm (1 bis 4 Namen), 148 × 210 mm (5 bis 31 Namen), 210 × 297 mm (mehr als 31 Namen), im Querformat.
• Inhalt der Stimmzettel (Artikel L. 52-3, Fassung in Kraft seit dem 13. August 2025): keine anderen Namen als die der Kandidaten (mit Ausnahmen für Paris, Lyon und Marseille), keine Darstellung einer anderen Person oder eines Tieres; ein Emblem ist erlaubt.
• Kontrolle: Die Wahlwerbekommission versendet keine Rundschreiben, die nicht den Artikeln R. 27 und R. 29 entsprechen, und keine Stimmzettel, die nicht den Artikeln L. 52-3 und R. 30 entsprechen (Artikel R. 38).
• Digitale Fassung: Eine digitale Fassung des Rundschreibens wird zur Online-Veröffentlichung übergeben (Artikel R. 38-1, in Kraft seit dem 8. November 2025).
• Pflichtexemplar (dépôt légal): Rundschreiben und Stimmzettel sind davon befreit (Artikel R. 29 und R. 30; Code du patrimoine, Artikel R. 132-2).

Quelle: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070239/LEGISCTA000006148579/

4. Erstattung der Druckkosten

Wenn das Gesetz eine Erstattung durch den Staat vorsieht (Artikel R. 39):

• 2 identische Plakate von höchstens 594 × 841 mm je Fläche;
• 2 Plakate von höchstens 297 × 420 mm zur Ankündigung von Wahlversammlungen, je Fläche;
• Rundschreiben: Anzahl der Wahlberechtigten + 5 %;
• Stimmzettel: das Doppelte der Anzahl der Wahlberechtigten + 10 %;
• in den Grenzen der durch gemeinsamen Erlass des Innenministers und des für Wirtschaft zuständigen Ministers festgelegten Druck- und Plakatierungstarife; diese Tarife werden unter Bezug auf Druckerzeugnisse auf weißem Papier festgesetzt, die Grammatur und Format der Artikel R. 29 und R. 30 entsprechen, und können je nach Menge und Wahlgang variieren (Artikel R. 39, Fassung in Kraft seit dem 23. März 2014);
• Papierbedingung: Die Druckkosten für Rundschreiben und Stimmzettel werden nur erstattet, wenn sie aus Papier ökologischer Qualität hergestellt sind, d. h. mit mindestens 50 % Recyclingfasern oder mit einer internationalen Zertifizierung nachhaltiger Forstwirtschaft. Für Plakate stellt der Artikel diese Bedingung nicht auf.
• ein Erlass des Innenministers regelt die Anwendungsbedingungen (derselbe Artikel).

Quelle: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000028112268

5. Kommerzielle Werbung und weitere Verbote

• In den sechs Monaten vor dem ersten Tag des Wahlmonats ist kommerzielle Werbung zu Zwecken der Wahlwerbung über die Presse oder über jedes audiovisuelle Kommunikationsmittel verboten (Artikel L. 52-1, erster Absatz, Fassung in Kraft seit dem 20. April 2011). Der Text betrifft nur diese beiden Kanäle; verteilte Drucksachen erwähnt er nicht, deren Plakatierung jedoch durch Artikel L. 51 geregelt bleibt. Quelle: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070239/LEGISCTA000006148458/
• Keine von einem Kandidaten verbreitete gebührenfreie Telefonnummer im selben Zeitraum (Artikel L. 50-1).
• Diese Regeln gelten auch für elektronische Nachrichten (Artikel L. 48-1).

Für die Druckerei: Prüfpunkte

1. Plakatformat ≤ 594 × 841 mm.
2. Keine Flagge, keine Marianne und keine Blau-Weiß-Rot-Kombination, die an das Nationalemblem erinnern kann (außer Parteilogo).
3. Kein weißer Hintergrund, oder vollständig farbig bedeckt.
4. Name und Adresse der Druckerei auf jedem Dokument.
5. Rundschreiben 210 × 297 mm, 70-80 g/m²; Stimmzettel auf weißem Papier 70-80 g/m², einfarbig, richtiges Format.
6. Rundschreiben und Stimmzettel: Recyclingpapier (≥ 50 %) oder Papier mit Zertifizierung nachhaltiger Forstwirtschaft (FSC, PEFC …), wenn der Kandidat eine Erstattung wünscht.

Hauptquellen

• Code électoral, Artikel L. 47 A bis L. 52-3: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070239/LEGISCTA000006148458/
• Code électoral, Artikel R. 27 bis R. 39: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070239/LEGISCTA000006148579/
• Code électoral, Artikel L. 90: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000039446248
• Code électoral, Artikel R. 39: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000028112268
• Loi du 29 juillet 1881 (Gesetz vom 29. Juli 1881), Artikel 3 und 15: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGITEXT000006070722

Allgemeine Information, keine Rechtsberatung. Verfasst am 1. November 2026.

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