Плакати та матеріали передвиборної агітації

Картка з нормативних вимог, оновлено 2 листопада 2026. Загальна інформація, а не юридична консультація: нормативні акти змінюються, перевіряйте їх у першоджерелах.

Коротко

• Передвиборний плакат: не більше ніж 594 × 841 mm (формат A1), без національної емблеми, без поєднання синього, білого й червоного, яке може створювати плутанину з прапором (Code électoral, стаття R. 27).
• Жодного білого паперу для плакатів, хіба що їх вкрито кольоровими літерами чи ілюстраціями так, що сплутати їх з офіційним плакатом неможливо (закон 1881 року, стаття 15, застосовний відповідно до Code électoral, стаття L. 48).
• Агітаційна листівка (profession de foi — програмна заява кандидата): лише одна, 210 × 297 mm, папір 70–80 g/m² (стаття R. 29). Бюлетені: один колір, білий папір 70–80 g/m², формат залежно від кількості прізвищ (стаття R. 30).
• Розміщення лише на офіційних щитах протягом шести місяців до першого дня місяця виборів (стаття L. 51).
• Відшкодування державою витрат на друк (коли це передбачено законом): для агітаційних листівок і бюлетенів — лише якщо їх надруковано на папері, що містить щонайменше 50 % перероблених волокон або сертифікований щодо сталого управління лісами (стаття R. 39). Для плакатів текст такої умови не ставить.

1. Плакати

Формат і кольори — Code électoral, стаття R. 27 (редакція, чинна з 1 січня 2020 року):

• на плакатах і листівках виборчого характеру національну емблему заборонено;
• поєднання трьох кольорів — синього, білого й червоного — заборонено, якщо воно здатне створювати плутанину з національною емблемою;
• виняток: відтворення емблеми політичної партії чи об'єднання;
• плакати не можуть перевищувати 594 mm завширшки і 841 mm заввишки.

Джерело: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000039779334

До 2020 року текст забороняв будь-яке «поєднання» трьох кольорів без умови щодо плутанини. Багато посібників в інтернеті досі наводять старе правило.

Білий папір — Code électoral, стаття L. 48: закон від 29 липня 1881 року застосовується до передвиборної агітації (крім його статті 16); лише плакати органів влади можуть друкуватися на білому папері. Закон 1881 року (стаття 15) допускає білий папір для приватного плаката, вкритого кольоровими літерами чи ілюстраціями, якщо його неможливо сплутати з адміністративним плакатом. Джерела: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070239/LEGISCTA000006148458/ та https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGITEXT000006070722

Зазначення друкарні — Оскільки стаття L. 48 робить закон 1881 року застосовним, плакати та виборчі матеріали мають містити назву (ім'я) та адресу друкарні (закон 1881 року, стаття 3). Див. картку Обов'язкові відомості.

2. Де і коли розміщувати

• Офіційні щити: під час виборчого періоду кожна комуна виділяє спеціальні місця з однаковою площею для кожного кандидата, пари кандидатів (binôme) чи списку (Code électoral, стаття L. 51).
• Заборона деінде: протягом шести місяців до першого дня місяця виборів і до туру, в якому їх завершено, будь-яке розміщення матеріалів, що стосуються виборів, заборонено поза цими місцями та на місці іншого кандидата (стаття L. 51). Мер, а за його відсутності — префект, може після попередження примусово прибрати неправомірні плакати (статті L. 51 і R. 28-1).
• Санкція: штраф 9 000 € (Code électoral, стаття L. 90, редакція, чинна з 30 червня 2020 року), що застосовується, зокрема, до будь-якої особи, яка порушує третій абзац статті L. 51, тобто заборону будь-якого розміщення матеріалів щодо виборів поза відведеними місцями або на місці іншого кандидата. Стаття L. 90 також карає кандидата, який використовує свій щит не для представлення своєї кандидатури або передає його третій особі. Джерело: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000039446248
• Кількість місць: 5 у комунах, де 500 виборців або менше, 10 в інших, плюс одне на кожні 3 000 виборців понад 5 000 (стаття R. 28, редакція, чинна з 9 серпня 2025 року).
• Офіційна кампанія: починається в другий понеділок перед голосуванням (або наступного дня після першого туру — для другого туру) і завершується напередодні голосування о нульовій годині (стаття L. 47 A).
• Напередодні та в день голосування: починаючи з нульової години напередодні, заборонено розповсюджувати бюлетені, агітаційні листівки та інші матеріали (стаття L. 49).

3. Агітаційні листівки та бюлетені

• Агітаційна листівка (стаття R. 29, чинна з 1 січня 2022 року): лише одна на кандидата, пару кандидатів чи список, її розсилає комісія з агітації (commission de propagande); папір 70–80 g/m², формат 210 × 297 mm.
• Бюлетені (стаття R. 30, чинна з 1 січня 2022 року): друкуються в один колір на білому папері 70–80 g/m²; формат 105 × 148 mm (1–4 прізвища), 148 × 210 mm (5–31 прізвище), 210 × 297 mm (понад 31 прізвище), в альбомній орієнтації.
• Зміст бюлетенів (стаття L. 52-3, редакція, чинна з 13 серпня 2025 року): жодних інших прізвищ, крім прізвищ кандидатів (за винятками для Парижа, Ліона й Марселя), жодних зображень іншої особи чи тварини; емблема дозволена.
• Контроль: комісія з агітації не розсилає листівки, що не відповідають статтям R. 27 і R. 29, а також бюлетені, що не відповідають статтям L. 52-3 і R. 30 (стаття R. 38).
• Цифрова версія: цифрову версію агітаційної листівки передають для розміщення в інтернеті (стаття R. 38-1, чинна з 8 листопада 2025 року).
• Обов'язковий примірник: агітаційні листівки та бюлетені звільнено від нього (статті R. 29 і R. 30; Code du patrimoine (Кодекс про культурну спадщину), стаття R. 132-2).

Джерело: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070239/LEGISCTA000006148579/

4. Відшкодування витрат на друк

Коли закон передбачає відшкодування державою (стаття R. 39):

• 2 однакові плакати розміром не більше ніж 594 × 841 mm на кожне місце;
• 2 плакати розміром не більше ніж 297 × 420 mm з оголошенням про передвиборні зібрання, на кожне місце;
• агітаційні листівки: кількість виборців + 5 %;
• бюлетені: подвійна кількість виборців + 10 %;
• у межах тарифів на друк і розміщення, встановлених спільним наказом (arrêté) міністра внутрішніх справ і міністра, відповідального за економіку; ці тарифи визначають з огляду на матеріали, надруковані на білому папері відповідно до щільності й формату за статтями R. 29 і R. 30, і вони можуть різнитися залежно від кількості та туру голосування (стаття R. 39, редакція, чинна з 23 березня 2014 року);
• умова щодо паперу: витрати на друк агітаційних листівок і бюлетенів відшкодовуються лише тоді, коли їх виготовлено з екологічного паперу, тобто такого, що містить щонайменше 50 % перероблених волокон або має міжнародну сертифікацію сталого управління лісами. Для плакатів стаття такої умови не ставить.
• умови застосування уточнює наказ міністра внутрішніх справ (та сама стаття).

Джерело: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000028112268

5. Комерційна реклама та інші заборони

• Протягом шести місяців до першого дня місяця виборів комерційна реклама з метою передвиборної агітації заборонена через пресу або будь-які засоби аудіовізуальної комунікації (стаття L. 52-1, перший абзац, редакція, чинна з 20 квітня 2011 року). Текст стосується лише цих двох каналів; він не згадує розповсюджувану друковану продукцію, розміщення якої натомість регулює стаття L. 51. Джерело: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070239/LEGISCTA000006148458/
• Кандидат не може поширювати безкоштовний номер телефону протягом того самого періоду (стаття L. 50-1).
• Ці правила застосовуються й до електронних повідомлень (стаття L. 48-1).

Для друкарні: контрольні пункти

1. Формат плаката ≤ 594 × 841 mm.
2. Жодного прапора, Маріанни чи поєднання синього, білого й червоного, яке може нагадувати національну емблему (крім логотипа партії).
3. Небілий фон або повністю вкритий кольором.
4. Назва та адреса друкарні на кожному матеріалі.
5. Агітаційна листівка 210 × 297 mm, 70-80 g/m²; бюлетені на білому папері 70-80 g/m², один колір, правильний формат.
6. Агітаційні листівки та бюлетені: перероблений папір (≥ 50 %) або сертифікований щодо сталого управління лісами (FSC, PEFC…), якщо кандидат хоче отримати відшкодування.

Основні джерела

• Code électoral, статті L. 47 A – L. 52-3: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070239/LEGISCTA000006148458/
• Code électoral, статті R. 27 – R. 39: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070239/LEGISCTA000006148579/
• Code électoral, стаття L. 90: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000039446248
• Code électoral, стаття R. 39: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000028112268
• Закон від 29 липня 1881 року, статті 3 і 15: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGITEXT000006070722

Загальна інформація, а не юридична консультація. Складено 1 листопада 2026 року.

Текстова версія : Markdown